2012安徽政法干警考试申论预测卷:法治进程问题(8)

　　三是法律体系自身还不是很完善，我国对形成中国特色社会主义法律体系起支架作用的基本的法律，以及改革、发展、稳定急需的法律，大多已经制定出来，但是由于实现法治国家时间较短、法律本身的滞后性等原因，一些民众急需的法律要么还在起草或审议中，要么还未得到提案，尚未制定。已经制定的法律还不够完善，如有的只规定了法律适用的条件，而没有规定相应的法律责任，或者规定得不够明确因而缺乏可操作性;有的法律条文之间不够协调，彼此之间还存在一些矛盾之处，这些都在一定程度上影响了法律的权威和公正的实施。

　　四是有法可依，执法必严，违法必究的基本法治理念并没有真正落到实处。

　　五是高素质法律人才仍然匮乏，具有良好法律素质的司法人员和行政执法人员在司法实务中严重缺乏。特别是高素质的，具有坚实的通识基础，良好的专业素质和高尚的职业道德法律人才更是“凤毛麟角”。

　　六是腐败现象滋生严重。司法腐败表现在个人身上，就是将公共权力私有化;表现在地方，是将公共权力地方化。国家赋予公务人员的公权力，成为个人、地方谋取个人私利、部门利益、行业利益的手段，执法活动被用作权钱交易的工具。常见的腐败犯罪行为，+如官员索贿受贿，执法犯法，贪赃枉法等。这些腐败现象，引起了社会的强烈不满，严重地败坏了党和国家的崇高威望。

　　三、申论要求

　　1.请用200字左右的篇幅概括给定材料的主要内容。要求：概括准确、条理清晰。(20分)

　　2.针对改革开放30年，中国法治进程存在的问题，请给出解决问题的具体方案或建议。要求：方案或建议合理，条理清晰，字数控制在400字以内。(30分)

　　3.结合给定材料，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：中心明确、论述深刻，篇幅在1200字左右。(50分)

　　参考答案：

　　1.【答案提示】

　　改革开放30年以来，我国的法治建设取得了重大进展和成就。在司法制度建设、规范市场经济秩序以及尊重和保障人权等方面都取得了不俗的成就。但是中国的法治建设仍然面临一些问题：民主法治建设与经济社会发展的要求还不完全适应;法律体系呈现一定的阶段性特点，有待进一步完善;有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门依然存在;地方保护主义、部门保护主义和执行难的问题时有发生;有的公职人员贪赃枉法、执法犯法、以言代法、以权压法，对社会主义法治造成损害;加强法治教育，提高全社会的法律意识和法治观念，仍是一项艰巨的任务。

　　许霆、赵作海等案在一定程度上就反映了目前我国的法治建设尚存的不足和缺憾。

　　2.【答案提示】

　　改革开放30年，中国法治进程存在问题的应对之策：

　　一是加强普法教育，努力提高全社会民众和公务员的法律意识和法治观念。对普通公民，要让广大民众学会运用法律武器维护自己的合法权益;对国家公务人员，则是要求他们牢固树立法治观念，更加自觉地依法办事。

（编辑：翟慧琴）