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　　为进一步落实党代表任期制，充分发挥党代表作用，根据《中国共产党安徽省各级代表大会代表任期制实施办法(试行)》、省委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的有关精神，结合我市实际，现就推进党代表工作室建设提出如下实施意见。

　　一、目的意义

　　在全市推进党代表工作室建设，是深化党代表任期制、提高党的建设科学化水平的重要举措。建设好党代表工作室，对于进一步发扬党内民主、加强党内监督、密切联系群众、落实党委决策、推动科学发展、参与社会管理创新、促进社会和谐具有重要意义。各级党组织一定要把这项工作摆上重要议事日程，精心规划，周密组织，以改革创新精神扎实推进党代表工作室建设。

　　二、目标要求

　　1、总体要求。坚持“开拓创新、重在基层、系统规范、务求实效”的原则，以“传党情、听民意、谋发展、促和谐”为主题，通过科学规划、分类设置、联合建设的方式，努力实现设立一个工作室、指定一名联络员、安装一个标识牌、开通一部电话、悬挂一个信箱、张贴一个代表简介栏、制定一套工作制度、公布一个工作计划、做好一个文档记录的“九个一”的基本要求，把党代表工作室打造成党群干群沟通的“直通车”、服务党员群众的“加油站”、党代表履职尽责创先争优的“主阵地”，不断提升我市党代表任期制工作水平。

　　2、工作目标。到2012年9月底前，在全市乡镇(街道)、城市社区普遍设立党代表工作室，基本实现在乡镇(街道)和城市社区领域的全覆盖。争取到2013年3月底前，基本实现在机关和企事业单位等领域的全覆盖。争取到2013年4月底前，各级党代表全部被编排到相应的党代表工作室，基本实现党代表全参与。

　　三、组建方式和代表编排

　　1、规划布局。按照“便民实用、资源整合”的原则，科学规划布局党代表工作室。乡镇(街道)、城市社区及党代表比较集中的村(居、社区)(有各级党代表3人及以上)，都要设立党代表工作室。党代表工作室一般设立在党员群众集中居住区、公共活动场所、基层组织办公场所一楼或党员(为民)服务中心(站)等基层组织活动场所等。市、县(区)的直属单位，可根据党代表所在行业系统进行划分，建立机关工作室、专业工作室或联合工作室。鼓励和支持行业协会等参与联合共建，探索开设党代表个人工作室和网络工作室等。

　　2、建设标准。按照“九个一”的基本要求，抓好党代表工作室的规范化建设。一是设立办公场地。确保有相对独立的空间和必要的办公设备，党代表工作室面积不少于20平方米。条件允许的，设立专门工作室;暂时不具备条件的，可整合资源，一室多用。二是统一标识标牌。工作室外挂“党代表工作室”牌匾，内挂“传党情、听民意、谋发展、促和谐”统一标识。三是公布工作制度和代表基本情况等。要制定并张贴工作室工作制度、工作流程、联络员职责等(参考式样可从亳州先锋网“党代表在线”下载)，室内悬挂驻室党代表的姓名、职务、职称、联系电话等基本情况。四是公开计划安排。制定党代表到工作室开展活动的年度计划和日常工作安排，并在党建公示栏内公开。五是设立电话和信箱。在工作室内安装固定电话并通过一定方式向党员群众公布。工作室外悬挂信箱，并标识“党代表信箱”字样。六是规范文档记录。对党代表开展各项活动情况要做好登记台帐，对群众提出的意见建议和处理反馈等情况要如实记录。

　　3、代表编排。除停止执行党代表职务、身体健康等特殊原因外，市县乡三级党代表都要统筹安排到工作室开展履职活动。党代表一般安排在所在选举单位、城乡基层党组织结对共建联系点、工作所在地或所在领域的党代表工作室。其中，市厅级领导一般安排到所在选举单位的乡镇、企业或高校工作室;市直县处级领导干部一般安排到本单位城乡基层党组织结对共建联系点所在的村工作室或市直党代表工作室;其他市党代表参加工作室活动，由市委组织部会同所在党(工)委统筹安排。县(区)、乡镇(街道)两级党代表参加工作室活动，由各县区委组织部会同乡镇(街道)党委、县(区)直工委等统筹安排。同一时期内，每名党代表只安排在一个工作室履职，安排在同一个工作室履职的党代表要考虑代表层次、专业等结构的合理搭配。部队的党代表暂不安排活动。

　　四、运行方式

　　1、接待党员群众。设立党代表接待日，轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众，听取意见建议，加强沟通交流，做好宣传引导。组织党代表接待基层党员群众每月不少于2次，每次开放时间半天。每次接待安排要提前3-5天进行告示。

　　2、走访党员群众。根据工作需要，安排党代表通过集中走访、专题走访、应约走访等形式，不定期走访慰问党代表工作所在地或所在领域的党员群众。组织党代表走访党员群众每年不少于2次。

　　3、组织调研视察。围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，或受同级党委委托，就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察，形成调研报告，为党委和有关部门提供决策参考和依据，推动党内重大决策部署的有效落实。组织党代表调研视察每年不少于1次。

　　4、积极建言献策。定期讨论分析征集到的意见和建议，根据平时掌握的情况和调研中发现的问题，商议形成代表提案或提议。

　　5、组织惠民服务。针对党员群众提出的困难和问题，组织党代表领办实事，帮助党员群众解决实际问题。发挥党代表的专业特长，组织党代表开展便民惠民服务。

　　6、开展学习研讨活动。依托党代表工作室通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式组织党代表进行学习研讨活动。利用农村党员干部现代远程教育站点，重点做好农村基层一线党代表的教育培训。组织党代表参加学习研讨活动每年不少于2次。

　　五、组织领导和工作保障

　　1、落实责任。设在市直的党代表工作室由市委组织部会同市直部门党(工)委负责组建。设在县(区)、乡镇(街道)、社区及村的党代表工作室由各县区委组织部会同工作室所在地党(工)委负责组建。各县区及相关部门务必高度重视，要落实专人负责党代表工作室建设，要制定建立完善党代表工作室的工作方案，对党代表工作室的选址建设、活动安排、运行方式等提出明确要求，对已建好的工作室要制定完善措施，确保工作室建设任务的全面完成。

　　2、加强保障。每个党代表工作室要选配1名有领导能力和工作精力的党代表担任工作室负责人，配备1至2名联络员负责做好工作室的日常工作。积极组织党员、入党积极分子或大学生村官等到党代表工作室开展志愿服务活动，进一步充实工作力量。各级党委要把党代表工作室建设和活动开展列入党建工作的总体规划，采取党费划拨、财政支持等方式，保障工作室建设和活动的必要经费。党代表所在的工作单位应对党代表到工作室开展活动给予时间保障。要有计划地组织党代表参加学习培训，增强代表意识，提高履职能力。

　　3、严格督查。把党代表工作室建设情况纳入组织工作和党建工作考核内容，把在工作室参加活动的情况作为党员领导干部述职评议的重要内容。实行党代表工作室建设情况半月报制度，从今年8月起，每月15日、30日前各县区委组织部填写《党代表工作室建设进度表》(见附件)报市委组织部党代表联络办。实行党代表工作室建设情况通报制度，重点对建设进度、开展活动、发挥作用等情况，以适当方式进行通报，并通过召开现场会、组织检查等方式，加强督促检查，推动工作落实。

　　4、注重宣传。各级党委要紧扣党代表工作室建设和活动中的重点环节，充分利用报刊、电视、电台、网络等，深入挖掘宣传党代表工作室建设和活动中的好做法、好经验、好典型，提高党代表工作室在党员群众中的知晓度和影响力，推动工作室建设的规范化、制度化。大力宣传积极参加工作室活动的党代表，以及办理党员群众意见建议的先进单位，营造创先争优的浓厚氛围。联系电话：5555178 ;传真：5555185;邮箱：bzddbllb@163.com

　　中共亳州市委组织部

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