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　　认识新情况、把握新机遇、迎接新挑战、取得新成绩，凤台人民对乡镇人大政府换届充满了期待。

　　凤台县委顺应广大人民群众的意愿，从乡镇人大政府换届工作一开始，就明确提出，一定要选好让组织放心人民信任的当家人，一定不能辜负广大人民对更加美好生活的期待。

　　“谋”字在先：基础打得牢固

　　开局年末，凤台县就开始谋划乡镇人大政府换届工作。一开始，凤台县乡镇人大政府换届工作就做到了思想上重视、组织上加强、精力上集中、工作上到位，为换届工作取得圆满成功打牢了基础。

　　凤台县成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组，设立了领导小组办公室，明确了有关职能部门的具体职责。在认真总结以往经验的基础上，凤台县研究制定了《换届选举工作实施方案》，明确了县乡人代会的筹备工作、日程安排、会议程序、会议内容和相关部门及工作人员的职责。各选举单位结合人大代表候选人推荐等基础工作，广泛宣传，增强全县上下搞好换届选举工作的责任意识。此外，还通过广播、电视、报纸、网络等形式宣传换届工作的有关要求，并通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册等形式营造换届工作的氛围。

　　2011年11月14日，全县乡镇人大、政府换届考察工作培训会议召开。次日，凤台县召开换届选举动员培训会议。两次会议，县委相关负责同志均出席会议，传达省市有关精神和县委的指示。此后，县选举委员会多次召开会议，就换届选举工作进行调度。2011年12月26日，县委主要负责同志前往县人大调研县乡人大换届选举工作准备情况，县委负责同志的声音掷地有声：“一定要确保完成县乡人大换届选举工作，为推动富裕文明和谐新凤台建设做出应有的贡献!”

　　“法”字当头：程序走得规范

　　坚持依法办事，是人大政府换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和凤台实际，凤台县严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。

　　县委常委会议对换届工作进行专题研究后，县人大常委会立即召开会议，确定2012年1月16日为县乡人大代表选举日，依法成立了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干326人进行了业务培训。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区117个，乡级选区535个。划分选区后，严格按照省、市有关规定按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。截至12月20日，凤台县选民登记工作全面完成，全县共登记选民578789名，并于12月27日前全部进行了张榜公布。

　　根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，凤台县分别将县乡两级代表名额一次性分配到了各选区。在此基础上，以选区为单位分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人363名、正式候选人361名，乡级(不含毛集实验区三乡镇，以下同)初步候选人1436名、正式候选人1433名，均符合法律规定，1月9日前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。1月16日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表244名，乡级人大代表968名，经审查确认代表资格全部有效。1月17日，凤台县集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。

　　凤台县委把选好配强乡镇人大、政府领导班子作为这次乡镇人大、政府换届工作的核心。一是全面考核。县委注重把平时考察、年度考核与换届选举的人事安排工作紧密结合。县委派出考察组对乡镇领导班子进行了年度考核、全额定向民主推荐了新一届人大政府领导班子成员，在全面了解情况基础上，进行了重点考察和差额考察，为县委确定选人用人提供依据。二是充分酝酿，科学配备。在这次乡镇换届中，县委在听取考察组、乡镇党委、县联系乡镇县级领导意见下，经过充分酝酿，确定了16个乡镇82名换届候选人。三是规范程序，保证换届选举工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各乡镇要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。

　　“律”字为保：风气抓得到位

　　凤台始终把换届风气作为换届成败的关键，把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，坚持做到宣传教育到位、提醒告诫到位、监督检查到位、查办处理到位、组织领导到位，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行，做到四个“到位”。

　　一是贯彻换届纪律精神到位。凤台县委制定了严肃换届纪律实施方案、成立了换届工作巡视组和换届纪律督查组等。实行严肃换届纪律工作责任制，县委书记为县委严肃换届纪律工作的直接责任人，做到每一项任务都有具体的机构承担、每一项工作都有具体责任去落实。

　　二是宣传教育换届纪律到位。为加强换届纪律宣传，凤台充分利用县内媒体开展集中宣传教育活动，广泛宣传中央及省市委关于严肃换届纪律的有关精神和要求，让广大干部群众了解、掌握换届工作的相关要求，自觉遵守换届工作纪律，切实提高了换届纪律知晓率，进一步提高了换届纪律宣传教育力度。

　　三是执行换届纪律程序到位。凤台严格按照换届纪律流程操作，及时下发严肃换届纪律文件，印发严肃换届纪律函，发放《给参加推荐人员的函》890份，收回回执878份，知晓率达98.7%。严格执行换届人选公示、考察对象报告制度。在完成换届纪律规定动作的同时，进一步规范程序。

　　四是监督督查换届纪律到位。县委换届指导督查组、巡视组在换届各个环节加强对乡镇严肃换届纪律工作的监督检查。县委开通了专用举报电话，并在凤台先锋网设立举报邮箱，受理群众反映违反换届纪律的问题，畅通基层干部群众监督换届工作渠道。同时县委建立了由纪检、组织、宣传、综治、信访、计生等部门组成的换届工作沟通协调机制，根据需要及时沟通情况，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究，重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。

　　2012年1月18日，凤台县16个乡镇于当日全部完成了人大、政府换届选举工作。按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇人大、政府领导班子。选举产生了新一届乡镇人大主席16名、乡镇长16名、副乡镇长47名。与上届相比，新一届的乡镇人大、政府领导班子在年龄、知识等方面的结构均有明显改善。乡镇人大主席16人中，大学文化程度15人，占93.8%;40岁以下7人，占43.8%;平均年龄42.7岁;女2人，占12.5%。乡镇政府班子63中，研究生3人，占4.8%;大学文化程度46人，占73%;大专文化程度14人，占22.2%;40岁以下42人，占66.7%;41至50岁21人，占33.3%;平均年龄38.4岁;女6人，占7.7%，少数民族1人。

　　今天的凤台，新一届乡镇人大政府产生了，他们是让组织放心人民信任的当家人。随着皖北振兴步伐的加快、“五彩淮南”的跨越崛起和“五城联创、四化联动”凤台的强力推进，凤台乡镇经济社会发展必将迎来新的春天。

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