关于《困境儿童个人信息保护工作办法》的考点梳理
2024年11月18日，民政部等18部门印发了《困境儿童个人信息保护工作办法》(以下简称《办法》。《办法》是保障困境儿童合法权益的重要规范性文件。今天图图从立法目的与适用范围、核心原则、个人信息保护原则、信息主体的权利以及信息处理者的义务等内容方面进行梳理。
一、办法概况
印发时间：2024年11月18日。
印发部门：民政部等18部门。
制定依据：《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国网络安全法》。
二、关键定义
困境儿童：指依据国务院关于加强困境儿童保障工作的有关政策界定的儿童，包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
困境儿童个人信息：以纸质、电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别困境儿童的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。
三、基本原则
各有关部门处理困境儿童个人信息应遵循“谁主管、谁负责，谁处理、谁负责”的原则，并采取严格的保护措施。
四、具体要求
信息处理同意机制：处理不满十四周岁困境儿童个人信息，应当取得儿童父母或者其他监护人同意，并采取严格保护措施。处理年满十四周岁困境儿童个人信息等相关信息，应当依法取得困境儿童同意，并以明确方式告知其父母或者其他监护人;困境儿童因身心健康等原因没有表达意愿能力的，还应当征得困境儿童父母或者其他监护人同意。
五、部门职责
网信部门：履行监督管理责任，指导网络运营者加强网络信息筛查排查，发现披露泄露困境儿童个人信息的，及时采取有效措施予以纠正，并会同有关部门妥善处置。
地方各级党委政法委、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门、法律服务机构：在案件侦查、调查取证、审查起诉、法律监督、司法审判、法律援助、律师代理以及典型案例发布等工作中，应当依法做好涉案困境儿童个人信息保护工作。
民政部门：在组织实施社会救助、慈善帮扶、关爱服务时，要依法保护困境儿童个人信息，监督指导相关机构及人员提高信息保护意识。
教育部门：监督指导学校落实涉及学生隐私保护的各项规定，在奖励、资助等工作中，不得泄露困境儿童及其家庭信息，依法保护遭受性侵害等儿童的个人信息。
卫生健康部门：监督指导医疗卫生机构、有关行业组织等加强医德医风教育，引导执业医师和其他医护人员恪守职业道德，依法保护患病或者遭受性侵害、暴力伤害等就医的困境儿童个人信息。
六、信息发布规范
任何组织和个人发布通讯、新闻等涉及困境儿童特定身份的，应当事先告知必要性以及对个人权益的影响，依法征得困境儿童及其父母或者其他监护人同意后方可发布，同时做好技术处理。
宣传、网信等部门在制作、引进、播出各类涉困境儿童的图书、报刊等时，应当严格审查，不得公开困境儿童的姓名、家庭住址等可能对其造成不良影响的内容，确因工作需要的，应当做好技术处理。
禁止行为：任何组织和个人不得将困境儿童标签化，不得利用困境儿童个人信息博眼球、赚流量，不得利用困境儿童个人信息进行募捐、直播带货等。
求助信息公开：个人求助网络服务平台因困境儿童通过其求助，需要公开有关信息的，按照《中华人民共和国慈善法》和《个人求助网络服务平台管理办法》等有关法律法规执行。
查询与异议：困境儿童及其父母或者其他监护人有权查询有关单位和组织处理的儿童个人信息，提出异议的，有关单位和组织应当充分尊重，及时调查核实，采取有效处置措施。
七、违规处置
对违反本办法规定处理困境儿童个人信息，侵害困境儿童合法权益的，按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关规定依法处置。
【练习】根据《困境儿童个人信息保护工作办法》，以下哪项措施是为了加强对困境儿童个人信息的保护?
允许社会组织随意收集和使用困境儿童的个人信息
明确要求相关机构在收集、存储、使用困境儿童个人信息时需遵循合法、正当、必要的原则
困境儿童的个人信息可以公开在互联网上，以方便社会救助
D. 困境儿童的个人信息无需加密存储，以降低管理成本
【答案】B
【解析】《困境儿童个人信息保护工作办法》旨在加强对困境儿童个人信息的保护，要求相关机构在收集、存储、使用困境儿童个人信息时，必须遵循合法、正当、必要的原则，确保信息的安全性。选项A、C、D均违反了个人信息保护的基本原则，故B为正确答案。
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（编辑：苗苗）
