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热点15：法治宣传进农村
【热点链接】
1.为了增强帮扶地村民的宪法意识，提高人民群众依法维权的能力，推动全社会树立宪法意识。2022年12月4日，在做好常态化疫情防控的前提下,甘肃省税务局驻石咀、大塬、董渠、周家庄、寺庄湾5村驻村工作队在统一部署下，全面开展进村入户法律知识宣传活动。
2.天津市静海区梁头镇在南柳木村大集开展宪法宣传活动。重点宣传了宪法、扫黑除恶、反恐防恐等知识，并向过往群众发放《中华人民共和国人民调解法》《农民工法律援助服务手册》等资料1200多份，工作人员还在现场为有咨询需求的群众进行了解答。
3.2022年12月6日，甘肃省临夏州临夏市司法局组织四镇司法所开展“宪法进乡村”主题日线上宣传活动。切实营造增强宪法意识，营造崇尚宪法、学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围，增强群众的法治意识，助力提升基层治理法治化水平。
【政策理论】
1.背景
随着乡村振兴战略持续推进，乡村在产业、生态、组织等方面取得极大发展，物质基础得到极大丰盈，但是在文化知识精神层面尚且不足，在扶智过程中不是单纯的输入知识，也要让农村群众了解更多宪法等法律知识，不断增强群众的法治意识，学会用法律维护自己的利益，开展相关宣传活动尤为必要。
2.问题
（1）普法效果不甚理想，人们的法律意识依旧淡薄，公民普遍缺乏法律常识。在实际生活中，遇到矛盾和纠纷时，往往试图通过找关系来解决问题，而不是在第一时间拿起法律武器解决问题，维护自己的合法权益。这就导致在遇到问题时不能正确运用法律知识来分析和解决，很多的情况下都是凭自我感觉和经验做事。
（2）一些地方单位对于普法工作的支持力度不够，有些地方和单位仅仅是停留在一纸通告上。宣传过程中只是表面上应付上级部门的检查，实际工作并没有落到实处，也没有实际在基层开展普法工作。这就导致普法工作没有深入到农村，达不到实际的效果。基层干部日常的行为也没有监督。
（3）农村法制宣传教育还留有“死角”。随着传统的农村生产生活方式发生巨大变化，很多农村青壮年外出务工数量增加，农村人口流动速度加快，给集中进行法制宣传教育带来了困难和挑战。目前，有些镇、村对于法制宣传仅限于镇、村普法宣传栏宣传，而村民自觉学习法律知识较少，单一宣传教育形式不能适应当前农村普法宣传的形式和要求。部分镇、村对法制宣传教育工作不够重视，抓工作落实力度不够，法制宣传浮于表面。
（4）普法队伍自身建设有待进一步加强。农村工作纷繁复杂、干头万绪，而农村法制宣传的主力军是广大镇、村干部。目前，部分村干部自身文化素质偏低，法律意识淡薄、法制素养不高，一定程度上影响了农村法制教育工作的扎实有效开展。农村干部在工作中对组织群众，宣传新农村建设的路线、方针和政策，国家法律法规，都停留在一般号召上。实际工作中，遇到群众矛盾纠纷绕道走，了解问题表面化分析问题简单化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷。
3.原因
（1）由于我国农村人众多，很多人文化程度不高，对于法律了解不是很多，所以存在很多法盲。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架中运行。
（2）实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，通过法制宣传教育，提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。依法治国、依法执政、依法行政共同推进，才是真正的依法；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进，才是真正的法治。
4.意义
（1）开展法制宣传教育是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建和谐社会很重要的前提就是妥当处理好各种利益关系，良好的法律素养，正确的法律观念，对于解决各类纠纷冲突，保证社会正常运转有着重要的意义。
（2）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育，是社会主义精神文明建设的重要任务。社会主义精神文明是社会主义的重要特征，加强法制宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推动社会主义精神文明建设的有效途径。
（3）在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的状况下，必须大力加强社会主义精神文明建设，必须深化长久地开展法制宣传教育，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，提高农村群众的道德水准和文明程度。
5.对策
（1）普法形式要因人而异。农村普法需要依靠农民群众的支持和参与，所以要坚持“便民、近民、利民”的原则，采取多种形式，将法律条文通过一些行之有效的宣传途径针对不同人群用不同的方式，利用线上线下相结合的方式，如发传单、小册子、入户宣传、微信公众号等。也可以将法治案例作为典范，起榜样作用，向村民宣传。对部分青壮年白天外出务工不能接受教育这一情况，晚上送法上门；对老年人行动不便的特点，采取走村串户、流动宣传的形式送法上门；对外出务工人员，要建立长期联系制度，定期向他们寄送法制宣传资料，并充分利用春节期间组织他们进行集中学习法律法规，帮助他们解决工作生活中遇到的法律问题。
（2）培育法治宣传骨干，壮大普法队伍。首先抓好“两委”干部、大学生村官进行不定期培训，增强他们的法律意识和用法解决问题的能力，其次对文化素质较高的村民进行培训，带动村民学法氛围。另外可以吸引爱心人士参与进来，深入田间地头宣传法律知识，增强普法效果。
【知识运用】
1.某村为了加强村民的法律意识，要开展相关法律宣传活动，如果领导交代你去负责此次活动，你将会怎么做？过程中要重点注意哪些事项？
【评分要点】
（1）能够正确认识到此次宣传活动的重要性。如开展法制宣传教育是构建社会主义和谐社会的重要保障。提高农村群众的道德水准和文明程度。
（2）清楚此次宣传活动的内容。此次宣传活动的参与方，宣传的具体形式，如发传单、手册、公告栏张贴相关信息、入户宣传等，可以邀请法律相关专业人员参与宣传。宣传的相关工作人员工作分配情况，以及后续宣传活动的效果检验。
（3）明确注意事项。如后期验收效果或者准备的具体事项。验收效果的方式要具体说出，如随机访问或者问卷调查等。
（4）活动结束之后，向领导汇报此次宣传活动的结果成效。
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（编辑：王慧）
