2020军队文职专业科目备考:建设项目审计方法与内容(审计学)(2)
2020-03-15 15:19 军队文职网 来源:安徽华图
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5.建设项目竣工决算审计
(一)审查决算资料的完整性。
建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料:(1)经批准的可行性研究报告,初步设计、投资概算、设备清单;(2)工程预算(投标报价)、结算书;(3)同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;(4)各年度下达的固定资产投资计划及调整计划;(5)各种合同及协议书;(6)已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料;(7)施工图、竣工图和设计变更、现场签证,施工记录;(8)建设项目设备、材料采购及入、出库资料;(9)财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料;(10)工程项目交点清单及财产盘点移交清单;(11)其他资料,如收尾工程、遗留问题等。
(二)竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。
(1)大、中型建设项目财务决算报表如下:基本建设项目竣工决算审批表;大、中型建设项目竣工工程概况表;竣工工程财务决算表;交付使用资产总表;交付使用资产明细表。
(2)小型基建项目财务决算报表如下:竣工工程决算总表;交付使用资产明细表。
(三)各项建设投资支出的真实性、合规性审计。
包括:建安工程投资审计;设备投资审计;待摊投资列支的审计;其他投资支出的审计;待核销基建支出的审计;转出投资审计。
(四)建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。
包括:约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范;工程设计变更价款调整事项是否约定;施工现场的造价控制是否真实合规;工程进度款结算与支付是否合规;工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规。
(五)概算执行情况审计。
包括:实际完成投资总额的真实合规性审计,概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较;分析超支或节余的原因。
(六)交付使用资产真实性、完整性审计。
包括:是否符合交付使用条件;交接手续是否齐全;应交使用资产是不真实、完整。
(七)结余资金及基建收入审计。
包括:结余资金管理是否规范,有无小金库;库存物资管理是否规范,数量、质量是否存在问题,库存材料价格是否真实;往来款项、债权债务是否清晰,是否存在转移挪用问题,债权债务清理是否及时;基建收入是否及时清算,来源是否核实,收入分配是否存在问题。
(八)尾工工程审计。
包括:未完工程工程量的真实性和预留投资金额的真实性。
6.装饰工程预决算审计
工程量是编制工程结算的基础。工程量计算的正确与否,对工程结算的影响很大。因此,我们在实际工作中要根据装饰工程竣工图纸所示工程量,与结算工程量进行核对,以检查误差。由于装饰工程的子项目多、数量大,在审查时不可能将全部图纸的工程量都计算一遍,那样既费时也无必要。但可以采用基础数据复核与重点抽查相结合的办法,即根据图纸复核原结算的“三线一面”等基础数据,在复核计算无误的基础上,对某些较大项目进行抽查。比如审查室内装饰工程中吊顶、楼地面、墙面装饰工程量,室外装饰工程中的外装饰面等。在抽项审查的过程中,若发现所抽项目准确性差,应追根到底,更正错误项目,甚至需要做出全面审查。建筑装饰工程预算定额,是决定工程量价值高低的主要依据。在审计过程中,要重点审查定额套用、换用是否合理,有无高套、错套的问题,确保定额套用符合实际。建筑装饰工程费用标准是确定工程造价的关键环节。取费标准的计取是一项政策性较强的工作,是审计人员必须遵循的原则。费率的审查要严格执行费率标准,要区别国营与集体、本省与外省以及装饰工程的级别与施工单位的取费资质等,分级别严格计取相应的费率,避免高套取费、错套取费的现象。
7.施工预算审计
施工预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。
(一)直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。
(1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的,要检查其符合性。在设计变更,发生新增工程量时,应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。
(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况,检查市场价的采用情况。
(二)其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。
(三)间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。
(四)计划利润和税金计取的合理性的审计。
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(编辑:时福林)