2014安徽公务员时事政治:10省市试点地方债自发自还
2014-05-29 13:10 安徽人事考试 来源：安徽公务员考试网
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2014安徽公务员时事政治:10省市试点地方债自发自还
近年来，严重的灰霾天气已经威胁到人们的健康和经济社会发展，受到了各方高度关注。灰霾治理成为我国大气污染防治的当务之急，也是改善民生、推进生态文明建设的重大任务，同时也将为许多产业发展带来新的挑战和机遇。2013年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划 》，该计划的实施将有力地促进环境质量改善、产业结构调整和和企业转型升级，有利于经济社会的可持续发展。
灰霾防治是一项长期复杂的任务，需要健全政府、企业、公众共同参与机制，群策群力，联防联控。灰霾防治过程，涉及到健全和执行法规标准、落实扶持政策和资金、普及科学知识和绿色生活理念、开发和推广技术、培养人才、培育市场等多方面，在此背景下，全国灰霾防治战略联盟应运而生。
“全国灰霾防治战略联盟”(National strategic union on smog prevention and control，英文缩写NSUS)，是由联盟成员自愿组成的非营利、非法人性质的社会组织。联盟本着平等、合作、创新、资源共享、共同发展的原则，旨在促进灰霾防治技术研发、交流、推广、应用和探求综合防治方案;建立平台分享和获取国家有关政策与资讯，把握市场机会;调研、论证国内外先进的灰霾防治技术与措施，协助建立城市灰霾防治项目的示范应用体系，提升灰霾防治技术水平和严重灰霾污染的应对能力。
联盟是依据国家政策，在有关部委的指导下，由积极投身于大气污染防治技术研发和推广、立志于推动社会发展和人类健康和谐共存的相关企事业单位、科研院校及社会团体，自愿以契约方式组建的非营利、非法人的社会组织。
联盟宗旨为：促进政府、企业、科研机构、院校、社会组织等各类社会成员为灰霾防治共同发力，以实现人民享有清洁空气和美丽蓝天的目标。
联盟倡导：经济发展与人类健康、社会和谐共存，积极防治大气污染，特别是在国家政策的指导和扶持下，通过整合技术、资金来解决灰霾等大气污染带来的环境问题，立足创新，推动大气污染防治技术的发展及产业化。
联盟的核心任务是：联合企业、事业单位、科研院校及其它社会资源，实现战略层面的有效合作，共同致力于大气污染防治，促进政策的落实，突破技术瓶颈，尽快将科研成果应用到实践中，实现环境清洁与社会经济的可持续发展。
全国灰霾防治战略联盟(NSUS)在契约成员之间的组织原则是：
(一)平等自愿：各联盟成员的法律地位平等，在遵守联盟章程和协议的前提下，可自愿参加或退出联盟。
(二)统一规划：根据联盟需要和国家及地方应对大气污染防治、特别是灰霾防治技术发展需求，联盟统一规划重点技术开发推广任务和重点科研项目，自愿合作攻关，避免联盟内部的重复劳动。
(三)合理分工：联盟成员优势互补，按照技术创新链条的不同阶段进行合理分工，承担联盟的共同开发及市场化推广应用任务。
(四)权利义务对等：联盟成员按照约定分享权益和承担义务，本着平等、合作、创新、资源共享、共同发展的原则，形成长期、稳定的发展共同体。
(五)开放共享：联盟是开放性的组织，欢迎符合入盟资质条件的各界人士和机构加入联盟。联盟搭建由联盟成员共享的技术平台和服务平台。
联盟成员由发起和加入单位构成，以成员共同发起的协议为责权利的约束条件，联盟领导机构为理事会，协力机构为专家咨询委员会，联盟的理事长由联盟成员选举产生，联盟秘书处负责落实与执行经理事会批准的联盟工作计划。
经多方努力、共同推动，全国灰霾防治战略联盟(NSUS)筹备办公室将于2014年6月7日(星期六)下午在北京召开“全国灰霾防治战略联盟成立会议暨联盟第一届理事会会议”。
据了解，清华大学环境学院、南开大学环境科学与工程学院、同济大学环境学院、国家工业和信息化部国际经济技术合作中心、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室、中国国电集团科学技术研究院、国电环境保护研究院、国家环境保护煤炭废弃物资源化高效利用技术重点实验室、中国民航科学技术研究院环境保护室、天津绿色低碳能源技术研究院等单位，将成为全国灰霾防治战略联盟(NSUS)首批契约成员。
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（编辑：吴俊）
