2026安徽省考—“十五五”规划考点预测
2026年是“十五五”规划的开局之年，习近平总书记的新年贺词立足国家发展全局、紧扣民生关切、着眼民族复兴伟业，明确了新一年发展的核心方向与关键任务，七大发展要点的具体内涵可展开如下：
一、以创新驱动激活新质生产力，夯实高质量发展根基
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而创新是驱动高质量发展的核心引擎，催生新质生产力则是关键路径。贺词强调要依靠科技创新、产业创新、模式创新，推动科技成果加快转化为现实生产力。新一年将聚焦芯片、人工智能大模型、人形机器人、生物制造等关键核心技术领域，集中力量攻克 “卡脖子” 难题，避免被外部技术壁垒制约发展。以重大工程为抓手，推进雅下水电、电磁弹射航母、新一代高速铁路等标志性项目落地，通过 “大国重器” 的突破带动产业链供应链升级，形成 “科技 — 产业 — 金融” 良性循环，让高质量发展既有 “含金量”，更有 “含新量”。突出实体经济的根基作用，推动传统制造业高端化、智能化、绿色化转型，支持中小企业向 “专精特新” 方向发展，让实体经济成为新质生产力的主要承载阵地。
二、全面深化改革开放，释放发展内生动力
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，新一年的改革开放更强调系统性、整体性、协同性，旨在打破发展壁垒、集聚全球优质资源。
对内改革聚焦破除体制机制障碍，深化要素市场化改革，推动土地、劳动力、资本、数据等要素在全国范围内自由流动、高效配置，落实全国统一大市场建设要求，清理地方保护和市场分割的政策条款，降低企业制度性交易成本。同时，持续优化营商环境，落实 “放管服” 改革举措，让市场主体 “轻装上阵”。
对外开放坚持高水平、制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。以海南自贸港全岛封关运作为契机，打造对外开放新高地；办好进博会、服贸会、广交会等国际展会，让中国市场成为 “世界市场”，既为国内消费者提供更多优质商品，也为全球企业共享中国发展红利搭建平台。
三、扎实推进共同富裕，让发展成果惠及全体人民
共同富裕是中国式现代化的本质要求，贺词将 “小家” 的幸福与 “大家” 的发展紧密相连，强调 “小家” 热气腾腾，则 “大家” 蒸蒸日上，新一年的共同富裕建设更注重精准性、普惠性、持续性。
聚焦民生短板，完善生育支持政策体系，落实育儿补贴、住房优惠等配套措施，推进学前教育免费或普惠性扩容，减轻家庭养育负担；强化就业优先政策，支持新就业形态发展，加强职业技能培训，保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
缩小发展差距，持续推进区域协调发展战略，加大对中西部、东北地区的政策倾斜与资金支持；深化城乡融合发展，完善城乡要素双向流动机制，推进乡村振兴与新型城镇化协同并进，让农村基础设施、公共服务水平逐步向城市看齐。
健全社会保障体系，完善基本养老保险、医疗保险全国统筹制度，扩大普惠型养老、托育服务供给，兜住困难群众基本生活底线，让全体人民在共同富裕的道路上 “一个都不掉队”。
四、传承发展中华优秀传统文化，增强文化自信自强
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，新一年的文化建设聚焦传统与现代交融、传承与创新并举，让中华文化绽放新的时代光芒。加强文化遗产保护传承，深入实施中华文明探源工程、“考古中国” 重大项目，挖掘良渚、殷墟、三星堆等遗址的文化价值，推动非遗技艺活态传承，让老祖宗留下的宝贵遗产 “活起来”“火起来”。推动文旅深度融合，打造一批具有中华文化特色的世界级旅游目的地，开发沉浸式、体验式文旅产品，让游客在游览中感受中华文化的博大精深；鼓励文艺工作者推出更多反映时代精神、贴近百姓生活的精品力作，讲好中国故事。提升文化软实力，加强国际文化交流合作，推动中国影视作品、图书、戏曲等走向世界，展现可信、可爱、可敬的中国形象，让中华文化成为促进文明交流互鉴的桥梁。
五、深入推进全面从严治党，永葆党的生机活力
全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，贺词重申要徙木立信、久久为功，回答好延安 “窑洞之问”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
持续深化中央八项规定精神学习教育，锲而不舍纠治 “四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，整治群众身边的腐败和不正之风，让党员干部始终保持同人民群众的血肉联系。
加强党的创新理论武装，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢思想根基；完善党内监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。突出实干担当的用人导向，激励广大党员干部在 “十五五” 开局的关键时期，敢于攻坚克难、勇于干事创业，以 “时时放心不下” 的责任感，履行好党和人民赋予的职责使命。
六、积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国，新一年的对外开放更强调主动担当、互利共赢，为全球治理贡献中国智慧和中国方案。
继续敞开胸怀拥抱世界，坚持共商共建共享原则，推动 “一带一路” 高质量发展，深化与沿线国家的基础设施互联互通和经贸人文合作，让 “一带一路” 成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。积极参与全球治理体系改革和建设，在气候变化、公共卫生、粮食安全、能源安全等全球性问题上主动发声，提出中国倡议；办好上合组织天津峰会等主场外交活动，推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序。坚持真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，与世界各国携手应对风险挑战，共同守护人类的美好家园。
七、锚定 “十五五” 开局目标，实现稳增长与提质效相统一
2026 年作为 “十五五” 规划的起步之年，开好局、起好步至关重要，贺词强调要稳中求进、以进促稳、先立后破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。实施积极有为的宏观政策，发挥财政政策和货币政策的协同效应，加大对科技创新、实体经济、民生保障的支持力度，稳定市场预期，激发市场活力。统筹发展和安全，筑牢粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全屏障，防范化解房地产、地方债务等领域风险，守住不发生系统性风险的底线。凝聚全社会奋斗合力，号召广大干部群众以 “锐始者必图其终，成功者先计于始” 的奋斗姿态，脚踏实地、埋头苦干，把 “十五五” 规划的宏伟蓝图一步步转化为现实。
贺词的发展要点可总结为 “一个开局、三大核心、四大支撑”：以 “十五五” 开局为总牵引，聚焦高质量发展、改革开放、共同富裕三大核心任务，以文化自信、从严治党、对外开放、民生保障为支撑，为新一年发展指明了清晰路径，既着眼战略全局，又贴近百姓生活，凝聚起奋斗拼搏的合力。
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（编辑：晓燕）
