2026省考——从国考真题读懂民营经济促进法：法治护航民企高质量发展
在2026年国考行测的常识模块第22题中，考察了关于《中华人民共和国民营经济促进法》的内容。这道题目不仅检验了考生对法律条文的精准把握，更折射出这部基础性法律在国家治理中的重要地位。题目以“找出错误说法”为设问，将科研设施开放、行政执法沟通、政府合同履行、法律定位四大核心要点纳入考查范围，全站59%的正确率和以A选项为易错项的统计数据，也反映出学员对这部新法的认知仍有深化空间。本文将以这道真题为引子，深入解读《民营经济促进法》的立法精髓，剖析其为民营经济发展筑牢法治根基的核心价值。
首先回到这道国考真题，正确答案C选项“规定地方各级人民政府与民营经济组织订立的合同不得变更”，恰恰指向了《民营经济促进法》中一项极具实践意义的制度设计。根据2025年版《民营经济促进法》第70条规定，政府与民企订立的合同并非绝对不能变更，而是禁止以“行政区划调整、政府换届、机构职能调整”等非法定理由违约毁约；若因国家利益、社会公共利益确需变更，则必须遵循法定权限和程序，并对民企的损失予以补偿。这一规定精准回应了民营经济发展中“政策多变、承诺不兑现”的痛点，通过法律刚性约束稳定了企业预期，彰显了“法治固根本、稳预期、利长远”的保障作用。
真题中正确的A、B、D三个选项，则从不同维度勾勒出《民营经济促进法》的制度框架。D选项明确其“我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律”的定位，这一身份本身就具有里程碑意义。在此之前，我国关于民营经济的规范多分散于各类法律法规和政策文件中，缺乏系统性、针对性的专门立法。这部共9章78条的法律，涵盖总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、权益保护等关键领域，首次将“两个毫不动摇”写入法律文本，首次明确民营经济是“社会主义市场经济的重要组成部分、推进中国式现代化的生力军”的法律地位，实现了民营经济法治保障的历史性突破。从立法进程来看，这部法律的制定历经调研论证、两次公开征求意见、三次人大常委会审议，广泛吸纳54个立法联系点和各类市场主体的意见，是全过程人民民主在立法领域的生动实践。
A选项涉及的“向民营经济组织开放国家重大科研基础设施”，对应《民营经济促进法》第28条的核心内容，是法律助力民企科技创新的重要举措。在科技创新成为高质量发展核心驱动力的当下，民营经济已成为技术创新的重要主体，贡献了大量发明专利和新兴产业成果。但此前，民企在获取科研资源、参与国家重大科技项目等方面常面临壁垒。法律明确开放重大科研基础设施，支持民企牵头承担国家重大技术攻关任务，推动产学研深度融合，本质上是通过平等配置创新资源，激发民营经济的创新活力。这一制度设计与法律第四章“科技创新”的整体框架相呼应，从基础研究资助、知识产权保护、人才培养等多个维度，构建了支持民企创新发展的完整链条。实践中，已有多地通过落实这一规定，推动民企与科研院所共建创新平台，加速科技成果转化，为新质生产力发展注入动力。
B选项“司法行政部门建立涉企行政执法诉求沟通机制”，则体现了法律对民营经济权益保护的精细化考量。根据《民营经济促进法》第53条规定，这一机制并非简单的“投诉通道”，而是包含“行政执法检查、执法活动监督、不当执法纠正”等全流程的保障体系。近年来，部分地区存在的“选择性执法、过度执法”等问题，给民营经济发展带来困扰。法律通过明确司法行政部门的监督职责，推动执法规范化建设，同时要求建立行政执法违法行为投诉举报处理机制，形成了对民企合法权益的双重保护。与此同时，法律还针对“拖欠账款”这一民企痛点，专门规定国家机关、事业单位、国有企业不得拖延支付民企账款，审计机关需对此开展专项审计监督，从制度层面破解了民企“回款难”的现实困境。
从国考真题的考查导向和法律的制度设计不难看出，《民营经济促进法》的核心要义在于“平等保护、精准赋能”。在当前国内外经济环境复杂多变，民营经济发展面临诸多挑战的背景下，这部法律的实施具有重大现实意义。从宏观层面看，它是贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大决策部署的重要举措，将政策要求上升为法律规范，巩固了改革开放四十多年来民营经济发展的成果；从微观层面看，它通过破解市场准入、要素获取、权益保护等领域的突出问题，为民营经济营造了稳定、公平、透明的发展环境。
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（编辑：晓燕）
