2026年国考-申论常考文种写作技巧
一、倡议书
倡议书是以集体、组织或个人联名的名义，为开展或推动某项活动或事业，向社会或有关方面首先公开提出、带有号召性建议的一种文书，具有极强的现实性和鼓动性。目的在于调动广大人民群众的积极性，使之齐心协力，为实现共同的任务和目标而共同奋斗。具体写法：
具体真题示例如下：
例1：假设你是绣山村村支书助理，请根据给定材料4，写一篇动员本村猕猴桃果农加入合作社的倡议书。(35分)要求：(1)紧扣资料，内容全面；(2)逻辑清晰，语言流畅；(3)字数在400—500字。
【参考答案】
加入合作社共创致富路
亲爱的父老乡亲们：
大家好！众所周知，咱P县被誉为“中华红心猕猴桃之乡”，为了更好地促进猕猴桃销售，近期我们成立了合作社，为此，真诚呼吁大伙踊跃加入，共同致富。
让大家加入合作社，是从大家的切身利益来考量的。当下，仍有许多果农单打独斗，“单点突破”销售模式老旧，缺资金、缺技术，缺营销、缺服务，加之农村电商单体竞争压力巨大，受价格浮动、物流和本地行情影响，猕猴桃出现滞销，辛辛苦苦大半年，收入少得很可怜。
但是，如果大伙加入合作社，不仅会解决大家的烦恼，而且还会大大提高大家收入。首先，合作社模式会为大家提供全方位保障，合作社会垫资统一采购，集中收购，销售渠道畅通；其次，合作社的运行机制，让社员成为命运共同体，加强巡查监督，提升品质；与此同时，与两大龙头快递公司合作，既保证物流畅通，又加大了宣传；此外，依托新政策、新科技，制定严格标准保证质量。
父老乡亲们，俗语说的好呀！小康不小康，关键靠老乡！在这里，我再次诚挚地呼吁大家加入合作社，让我们携起手来，同呼吸、共命运，向咱们的共同富裕之路，小康之路迈进吧！
绣山村党支部
××年×月×日
例2：“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)
要求：(1)内容具体，指向明确；(2)语言生动，有感染力；(3)不超过400字。
【参考答案】
关于开展“火红绸带心理援助行动”的倡议书
尊敬的参与救灾的各界爱心人士：
近年来地震频发，严重影响民众精神健康，亟需行之有效的心理援助，但由于心理专家数量有限，为帮助更多人迅速调整心态，我团特开展“火红绸带心理援助行动”。
这项行动是通过代表“心理救援在进行”的火红绸带传播心理关怀的活动。火红绸带能带给人们温暖、安全、激情、希望的感受和积极的心理激励暗示，使灾区人民感受到党和国家的温暖关怀无处不在，感受到未来生活召唤和重建家园的信心，火红绸带遍布灾区会使心理援助达到更好效果。为此，我们倡议：将火红绸带系在坍塌的废墟上、各大医院的公告栏上、过往车辆的车镜上和援助专家、志愿者、生还者和灾区所有老百姓的手臂上。
希望各界人士积极参与，为灾区人民带去温暖和希望！
心理援助专家团
××年×月×日
例3：根据“给定资料5”,假定你是N市旅游协会的会长，请对全市旅游企业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。(25分)
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）条理清楚，层次分明；（3）字数不超过500字。
加强行业自律，为创建文明旅游城市出力
全市各旅游企业：
N市发展旅游业条件得天独厚，企业、从业人员与游客数量众多，市场庞大，但旅游市场混乱。存在导游不务正业，一直推销商品甚至诓骗游客等问题，严重影响了游客的体验。为创建文明旅游城市，不断推动我市旅游业的发展，希望所有旅游企业能加强行业自律，提高管理水平，为游客提供高质量的旅游服务。
首先，希望各旅游企业能树立正确的经营理念，仅靠宰客的方式是无法长久经营的，要杜绝一锤子买卖的短视行为，通过提高质量获得游客的认可。旅行社要创新经营方式，通过高质量、形式新颖的产品吸引游客；旅行社要强化管理，尤其是加大对违规导游的监督处罚力度，规范自身的经营行为。若相关企业无法守法合规经营，则协会也会加大惩处力度，对企业实行“市场禁入”等形式的严惩。
我们各旅游企业应联合起来，让“回头客”与景同在！在各方共同推动下，我市风景会更靓丽！
N市旅游协会
XX年X月X日
二、短评
短评是指简短的评论或评价。它是对人和事物进行的简短而精炼的论述，属于评论的一种，尤其常见于新闻评论领域。具体写法如下：
具体真题示例如下：
例1：《金融报》“金融向善”专栏拟报道M市F银行的相关事例。假如你是该专栏的编辑，请根据“给定资料4”，为该报道撰写一则短评。（20分）
要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣资料，重点突出；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
【参考答案】
引普惠金融活水，回应人民美好生活向往
大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求。M市F银行坚持“金融向善”理念，将服务公众需求作为业务目标，更有温度地回应了人民对美好生活的向往。
创新贷款形式，为小微企业成长护航。F银行推出“小企快贷”“美食贷”等多种贷款形式，利用大数据分析审批申请，极大提高贷款审批速度的同时降低了申请门槛，为企业送去“救命钱”，帮助他们抵御风险和把握机会。
坚持“金融向善”理念，让每个人公平享有金融服务。F银行创新信贷政策，为乡村建设筹集资金。将小型移动银行“惠农达”开在村中小卖部，让村民在家门口办理业务。它还推出“务工达”为外来务工人员提供专属服务，让他们享受便利、解决其不时之需。
打造公益平台，助力共同富裕。F银行带领爱心小微企业主一起打造“企心助农”公益平台，平台提供定向捐助、技术支持和工作岗位，从源头上解决农户返贫问题。
F银行的普惠金融战略，在提升业务量、增加员工成就感的同时，也让其自身的发展更有韧性。他们的理念和做法值得更多金融机构借鉴学习。
例2：请你根据“给定材料4”，为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。（20分）
要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣资料，重点突出；（3）有逻辑性，语言流畅；（4）不超过500字。
【参考答案】
江城院馆，以爱博物
江城博物院为特殊观众专设了一个博爱馆。馆内设计细致、贴心、专业，让特殊群体可听、可摸、可操作，让特殊群体可以有尊严、自主地参观展览，起了很好的示范作用。
一方面，在展品与选材上非常考究。考虑到观众的特需情况，经过多轮筛选和残障志愿者的测试，在60余万件文物，以真实材料复制的40多件展品。展品不仅体现博物院深厚的文化底蕴，也与现代生活有关联、能想象、可互动。虽然是复制，但材质要与文物本身的材质相同，从而保证获得原材质的触感。
另一方面，考虑到参观群体的特殊性和差异性，在选馆位置与内部构造设计上都设计得非常细致、贴心、有针对性。位置位于一层避免了拥挤，降低了噪音；采用玻璃顶采光，满足弱视群体需要；馆内盲道的铺设也更清晰，引进了用于视行障碍的全自动导览车；在展厅的不同区域，展品类型、现场布置、光线明暗等均有所不同；博爱馆里还专设的“盲文点显器”可以介绍文物的历史背景、构造功能等信息，提高特殊群体的体验感与观赏兴趣。
博物院以用户为导向，并不断深化服务意识，建立了意见反馈机制，认真听取参观者的建议并积极加以改善。其思路与经验值得大家学习！
例3：假设“给定资料3”是A市日报上的一篇报道，请你为这篇报道写一则短评。（25分）
要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣资料，重点突出；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）不超过400字。
【参考答案】
“指尖上的热线”助力疫情防控
面对突发疫情，A市政府构筑多种网络渠道融合的A市平安网，设置网络总调度工作室，做到即收、即转、即办，满足战“疫”期间市民需求，为抗击疫情做出巨大贡献。
急民需，畅通绿色应急通道。为特殊群体开通绿色通道，将其紧急诉求纳入快速响应事项，发挥联动调度职能，畅通应急救济渠道。
暖民心，为市民排忧解难。担当疫情咨询“总客服”，通过大数据分析，按专题梳理热点难点，供市民快速查询。联系民政部门积极作为、迅速施策，组织力量动态摸排，关注生活困难群众，收集、解决其生活诉求。
体民情，疏导市民心理健康。针对心理咨询服务，部门加强联动，通过线上服务小程序为市民提供即时的情绪辅导、心理咨询、心理危机预警及危机干预等服务。
A市平安网是数字化服务平台抗疫典范，其经验值得学习和推广！
三、公开信
公开信是将内容公布于众的信件。其对象一般比较广泛。具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。具体写法如下：
具体真题示例如下：
例1：“给定资料4”中，城管部门要求白师傅暂停修路的做法，引发社区居民质疑。请你以区城管局的名义，起草一份给居民的公开信，进行解释说明。（25分）
要求：（1）内容完整，条理清晰；（2）有针对性，有说服力；（3）300字左右。
【参考答案】
区城管局致芳华小区居民的一封信
芳华小区的各位居民：
大家好！前不久，小区居民白师傅自费修路被我单位叫停的事情引起了大家的广泛关注，
也有部分居民向我单位提出了相关意见。为了解答大家疑惑，本单位特就此事向大家作出以下说明：
首先，按照城市管理相关规定，个人不得随意修路，除非办理相关手续，经允许后方可实施；其次，路面修整应按照要求，把路面挖深20公分打地基铺路，且护栏高度应为1.2米；最后，未经允许私自修路者，需暂停当前工作，补办相关手续后方可继续作业。
当然，通过此事，我们也发现在工作中依然存在不够细致、方式方法过于简单的问题，因此为大家带来诸多不便，在此表示深深的歉意。未来我们会结合当前的修整状况尽快制定修整方案，也欢迎大家对我们的工作进行监督！
区城管局
××年×月×日
例2：反食品浪费法实施后，G市市场监管局开出的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G市市场监管局的名义撰写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。（30分）
要求：（1）观点鲜明，内容全面；（2）逻辑清晰，用语恰当；（3）字数800—1000字。
【参考答案】
G市市场监管局致广大市民的公开信
尊敬的市民朋友们：
你们好！2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》颁布并实施。依据此
法，我局于2021年5月11日，就当地一所中学过度挑选蔬菜造成的浪费问题发出《责令改正通知书》。此举引发了广大市民的强烈关注，我局就大家关心的问题作出如下回复。
大家关注的问题主要集中在三个方面：一是如何判断浪费的尺度问题，最大程度保证食品安全；二是实际执法中，如何做到执法公正；三是剩余饭菜如何处理问题。非常感谢大家对我们工作的监督和建议，针对大家关心的三个问题，后续将作出如下改进：
针对如何判断浪费的尺度问题，我们会制定科学的判断标准，确保食品安全。首先，为进一步科学执法，我局将充分动员社会各方发表意见，在充分吸纳群众意见和建议的基础上，尽快制定与本地经济发展水平、饮食结构、饮食习惯相匹配的具体执行办法，做到每一条规定、每一条处罚都有科学依据；其次，为避免执法人员简单从感官上笼统判断，尽快制定更为科学、更具说服力和可操作性的配套执行标准。
针对实际执法中如何做到执法公正的问题，我们会加强执法人员培训，确保执法公正合理。一方面，对执法人员进行“反食品浪费法”理论培训，帮助执法人员吃透法律精神，避免直接“照搬”条文。另一方面，执法人员要深入复杂多样的社会实际，深入具体的生活案例中，提升执法的适切性和公信力。
针对剩余饭菜如何处理的问题，下一步将建立规范的捐赠平台和制度。借助互联网技术，打造规范的捐赠平台，将捐赠方和需求方整合到平台上，在保证食品安全前提下，帮助社会合理利用粮食，做到物尽其用。
我国每年浪费的食物数量惊人，浪费食物不但造成了巨大的经济浪费，而且处理食品垃圾所释放出的气体会产生温室效应，也严重破坏了自然环境，而反食品浪费法的出台意在解决生活中粮食浪费现象严重的问题。反食品浪费是全社会共同的责任，学校作为教书育人的地方，更应该率先垂范，厉行节约，杜绝浪费，食堂这种行为不利于勤俭节约校风的形成。成由勤俭败由奢，让我们大家共同努力，在全社会形成厉行节俭之风。
G市市场监管局
××年×月×日
例3:近期，不少群众向H市市场监督管理局来信咨询临期食品的安全问题。假设你是该局工作人员，请根据"给定资料3"草拟一封公开信，以回应群众关切。（25分）
要求：（1）紧扣资料，有针对性；（2）条理清晰，格式规范；（3）450字左右。
【参考答案】
致广大群众的公开信
广大消费者：
临期食品，一般指即将达到保质期，但仍在保质期内的食品。如今随着勤俭节约观念深入人心，加上价格便宜，临期食品受到了广大消费者甚至是年轻人青睐，但仍有许多消费者担心临期食品的安全问题，故我局做出如下回应：
一、为确保食品安全，请从正规渠道购买。普通商品在临近保质期时会打折出售，还有部分会退回厂家，由厂家统一销毁或丢弃；无法退回厂家且打折未销售完的商品，经销商多会销毁处理，故消费者要从正规渠道购买临期食品。
二、我局将进一步加强临期食品的监督管理。1.规范临期食品市场，出台线上线下临期食品的统一品控标准。2.将尽快建议相关部门完善食品安全法，将临期食品纳入法律范畴并作出明确规定。3.出台严格管理办法，制定统一监管标准，给予商家经营提示，畅通投诉举报电话，对违反相关要求，售卖存在安全隐患临期食品的市场主体，将依法从严处理。
我局将发挥好“有形的手”的作用，让广大消费者获得更大幸福感。
H市市场监督管理局
xx年x月x日
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（编辑：晓燕）
