大农业观、大食物观——现代农业发展新趋势
党的十八大以来,从2015年中央农村工作会议提出“要树立大农业、大食物观念”;到2017年,中央农村工作会议进一步强调“树立大农业观、大食物观”;到二十大报告提出“树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系”;到2023年,中央农村工作会议指出“要树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系”;再到2024年中央一号文件提出“树立大农业观、大食物观,多渠道拓展食物来源,探索构建大食物监测统计体系”,以习近平同志为核心的党中央对大农业观、大食物观的阐释不断丰富和发展,使得其发展路径愈发清晰。那对此,我们又了解多少呢?何为大农业观、大食物观?如何发展和部署大农业观、大食物观?现在带着这些问题,跟着小编一起来学习吧!
一、基本含义
1.大农业观的四个“整体性”
(1)大农业观强调农业产业领域的整体性。
与仅指种植业生产的狭义农业相比,大农业不仅包括种植业、畜牧业、林业和渔业生产,也包括产前产中产后的农业科技研发与转化、良种繁育与推广、农资供应与流通、农机制造与销售,以及农产品储藏、加工、流通、营销等,还包括新兴的生态、文旅、康养产业等。大农业观将与农业全产业链密切相关的上下游产业视为整体性的大农业产业体系。
(2)大农业观强调农业资源的整体性。
与过重依赖有限耕地的传统农业观相比,大农业观还将40多亿亩林地、近40亿亩草地、大量的江河湖海等在内的全部国土空间,均视为农业发展的宝贵资源。大农业通过开发大资源,向植物、动物、微生物要热量和蛋白,满足人们对大食物的需求。
(3)大农业观强调农业功能的整体性。
农业既具有保障粮食和重要农产品供给的功能,也具有生态涵养、休闲观光、文化传承以及稳定农民就业、实现农民富裕的功能,还具有国家安全保障、现代化强国建设的基础支撑功能。农业的多维度功能相互联系构成有机统一的整体。
(4)大农业观强调农业发展方式的整体性。
农业发展必须摒弃竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥、大拆大建的老路子,坚定不移地转变发展方式,坚持生产生活生态并重、数量质量效益并重、科技驱动与政策驱动并重、当前利益与长远利益并重,保持发展方式、发展举措取向的一致性。
2.大食物观的科学内涵
(1)坚持系统观念,因地制宜发展特色农业产业。
习近平总书记强调,“吃饭”不仅仅是消费粮食,肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等样样都是美食。践行大食物观必须充分有效利用当地优势资源条件,努力挖掘开发各类食物资源,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,积极发展特色优势农产品,增加各类重要农产品供给,构建多元化食物供给体系,满足人民群众丰富多样的消费需求。
(2)坚持科技支撑,聚焦瓶颈推进关键核心技术攻关。
习近平总书记强调,“解决吃饭问题,根本出路在科技”“必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控”。践行大食物观必须高度重视提高农业科技水平,从强化科技支撑入手,促进产学研结合,加快突破育种育苗、机械装备研制等核心技术,充分发挥科技创新对大食物产业带动作用,加快构建大食物产业创新体系。
(3)坚持市场导向,围绕需求促进农业产供销协同发展。
习近平总书记在福建工作时提出“各级政府和农村基层组织不能只抓生产、不抓市场”。践行大食物观必须注重农产品销售这一重要环节,牢固树立市场观念,强化需求导向,开发和生产适销对路的农产品,全链打造、深度开发、发展品牌,将大食物产业发展与市场销售有效衔接,打造上下游产业链和价值链,实现产供销协同发展,提升食物开发综合效益。
(4)坚持绿色发展,实现生态效益和经济效益相统一。
习近平总书记强调“坚定不移加快转变农业发展方式”“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”。践行大食物观必须坚持开发与保护并重,在开发丰富食物资源、发展大食物产业的同时,做到在保护中开发、在发展中保护,提高资源综合利用率,促进生态良性循环。
二、主要任务
1.切实践行大农业观
(1)不断拓展农业生产边界,建立现代农业大生产体系。要加快先进装备和农业生产技术深度应用,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,转变农业要素投入方式。积极推进设施农业建设,拓宽农业发展边界,向设施农业要食物。提升农业生产信息化、智能化水平,积极推进智慧农业建设。提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率,增强农业综合生产能力和抗风险能力,从根本上改变农业发展“靠天吃饭”的局面。
(2)积极延伸和拓展农业产业链,建立现代农业大产业体系。要加快提升现代化水平,打造全产业链,拓展农业增值增效空间。加快推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,开展农产品精深加工,引导仓储物流、设施租赁向乡村延伸,实现农业生产、加工、流通一体化发展。推动5G、北斗卫星导航、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术与农业生产经营深度融合,提升农业生产、加工、流通、销售等各环节数字化水平,着力培育数字农业新技术、新业态、新模式。
(3)加快培养农业科技创新人才,为大农业发展提供人才支撑。注重培养符合大农业观要求的农业人才特别是农业科技人才和管理服务人才。一方面,抓好涉农高校人才队伍建设、高素质农民培育等工作,形成知识型、技能型、创新型劳动者大军。另一方面,创新乡村人才工作体制机制,不断优化农村人才环境,有效提高农村对各类人才的吸引力,激励更多人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。
2.切实践行大食物观
(1)全方位、多途径开发食物资源,拓展食物来源渠道。巩固提升产能,夯实粮食和重要农产品供给基础。积极发展经济林和林下经济,稳妥开发森林食物资源。大力发展饲草产业,增加草食畜产品供给。加快发展深远海养殖,科学开发江河湖海食物资源。加快发展现代设施农业,拓展食物开发新空间。培育发展生物农业,开拓新型食品资源。发展壮大食用菌产业,开发食用菌食品。
(2)大力推进科技创新,提升食物开发质量效益。加强食物开发基础研究,加快育种创新,构建食物科技创新支撑体系。
(3)推进全产业链建设,提升食物开发价值链。提升食物加工流通产业水平,推进食物产业集聚发展,提升食物质量安全水平,引导食物营养健康消费。
【小试牛刀】
(多选题)2023年12月,中央农村工作会议传达学习了习近平总书记对“三农”工作的重要指示,强调“要树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系”。对此,下列理解正确的有:
A.大农业观是朝着多功能、开放式、综合性方向发展的立体农业,它区别于传统的、主要集中在耕地经营的、单一的、平面的小农业
B.大农业观超越了单纯的耕地生产和一产的范畴,要求推动粮经饲统筹、农林牧渔并举、种养加一体、产加供销贯通、一、二、三产业融合发展,旨在把农业建成现代化大产业
C.大农业观体现了大粮食思维和大食物观,即不仅要关注粮食、蔬菜、水果等作物的种植,也要关注畜牧业、林业、渔业等重要农产品的供给
D.大农业观体现通过构建多元化食物供给体系,在确保大宗粮食作物安全供给的基础上,全方位多途径开发食物资源,推动传统粮食安全向食物安全转变
【答案】ABCD
【解析】第一步,本题考查时事热点知识。
第二步,习近平指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。要在保护好生态环境的前提下,从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化,践行大食物观,合理开发利用东北各类资源,积极发展现代生态养殖,形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系,把农业建成大产业。强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事,要树立大食物观,构建多元化食物供给体系,多途径开发食物来源。
因此,选择ABCD选项。
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(编辑:苗苗)