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事关“两会”，这些你知道吗？
同学们，今天我们来看一下两会过程中有哪些具体的考点，人大和政协在职权方面还有哪些不同？
1.会议简称：
全国人大简称：“X届全国人大X次会议”。2023年为十四届全国人大一次会议。
全国政协简称：“全国政协X届X次会议”。2023年为全国政协十四届一次会议。
2.人员称谓：
人大代表：地方各级人大的代表及其常委会的组成人员均由直接或间接选举产生；参加全国人大的单位为省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军的代表团。
政协委员：人民政协是由各民主党派、无党派人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的统一战线组织，每届参加政协委员会的单位、委员名额和人选，由上届地方委员会或其常委会协商推荐决定。
3.职权：
全国人大代表：“议案”权，“审议”政府工作报告。
全国政协代表：“提案”权，“讨论”政府工作报告，参政议政。
议案和提案的区别：
| 主体不同 | 范围不同 | 立法方案不同 | 效力不同 | |
| 议案 | 县级以上人大代表要10人以上联名、乡镇的人大代表要5人以上联名才有提“议案”权。代表个人不能提议案。 | “议案”内容相对较窄。各级人大代表向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 | ，“议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。 | “议案”经人民代表大会审议通过，便具有了法律的约束力。 |
| 提案 | 政协委员可个人提议案，也可联名提，人数不限。 | “提案”涉及的内容相对较宽。“提案”主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。 | “提案”只要经过提案委员会审查，符合提案工作条例规定的，便予以立案。 | “提案”没有法律约束力。 |
全国人大：最高权力机关。
全国政协：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
6.任期：五年
7.主要职能：
全国人大职能：立法职能、重大事项决定权的职能、人事任免的职能等。
全国政协职能：政治协商、民主监督、参政议政。
【例题】改革开放以来我国经济发展成就举世瞩目，国内生产总值早已跃升世界第二，人民生活水平得到了明显提高，但是生态环境非但没有同步提升，反倒是恶化，对此群众意见很大，如果你是人大代表，为促进这一问题的解决你可以：
①行使任免权，罢免环保工作失职官
②行使提案权，就保护环境提出建议案
③行使质询权，就政府环保工作提出质询
④行使立法权，制定完善环保法律法规
A.①②
B.③④
C.②③
D.②④
【答案】C
【解析】第一步，本题考查国家机构知识。
第二步，人大代表的权利主要有：提出议案的权利；提出质询的权利；选举和罢免政权机关领导人的权利；人身特别保护权；在人大会上发言和表决不受法律追究的权利。
②项：题目中面对环境保护治理不力的状况，人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。②项正确。
③项：题目中面对环境保护治理不力的状况，人大代表依照有关法律规定，有对本级人民政府及其所属工作部门、本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。③正确。
因此，选择C选项。
【拓展】①项：罢免案的提出必须符合法定人数。在县级以上地方各级人大会议上，主席团、常委会或者十分之一以上代表联名，可以提出罢免案。故单独人大代表无权行使此项权利。①项错误。
④项：根据《宪法》第五十八条，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。根据《宪法》第一百条，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。由此可知，立法权的主体是县级以上各级人民代表大会及其常务委员会，因此，人大代表个人无权行使。④项错误。
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（编辑：sunmiaomiao）
