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题型：主观题（分值：7）
42 、本案反映了行政机关在执法过程中适用法律的问题。关于行政主体的法律适用行为，下列说法正确的是：
A.行政主体应该合法地遵守法律的效力等级
B.行政主体在适用法律法规的过程中要进行比较和判断
C.行政主体应当及时向上级机关汇报法律冲突的情形
D.行政主体是一个执行者，无权质疑和监督法律法规的合法性
答案：ABC
解析：第一步，本题考查行政法。
第二步，我国法律层面一般有4个等级，法律（含宪法）、法规、行政规章（含司法解释）、地方性法规和规章，行政主体应该合法地遵守法律的效力等级，应当遵循如下原则：宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高于规章原则、行政法规高于地方性法规原则。可见A项正确。行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。可见“行政主体在适用法律法规的过程中要进行比较和判断”的说法正确，故B项正确。法律规范之间的冲突有四种类型：不同位阶的法律规范之间的冲突；同一位阶法律规范之间的冲突；不同时期发布的法律规范之间的冲突；特别法与普通法之间的冲突。在面对法律冲突时，行政主体应当及时向上级机关汇报法律冲突的情形，而不能自主进行选择来任意适用法条。可见C项正确。行政主体虽然一般被认为仅是法律的执行者，但我国法律监督体系包括以下几种组成部分：（1）国家权力机关的监督；（2）行政机关的监督；（3）司法机关的监督；（4）社会监督；（5）党的监督。因此行政机关的监督也在我国法律监督体系当中，行政主体也有权质疑和监督法律法规的合法性。可见D项错误。
因此，选择ABC选项。
要点：常识判断 ?法律 ?行政法 ?
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（编辑：安徽华图）
