公务员丨碳中和--一场国运之战

公务员丨碳中和--一场国运之战

　　热点概况

　　2020年，除了遭受新冠病毒的肆虐，你是否感受到了极端气温?世界气象组织发布的《2020年全球气候状况》报告显示，2020年是有气象记录以来最暖的三个年份之一，甚至北极圈内的一个西伯利亚小镇在6月份居然达到了38℃的高温!当然，不仅仅是北极，2020年全球的平均气温比工业化前上升了大约1.2℃，气温上升速度远超预期。

　　你也许会想：上升1℃，而且是从全球的平均气温来看，对于分布在世界各个角落的每一个人又有多大影响呢?事实上，全球平均气温每上升1℃，海平面可能会上升超过2米，这会导致像巴厘岛、马尔代夫等接近海平面的地区面积不断萎缩直至消失，岛民迁往别处，我们失去了休闲度假的乐园;若全球平均气温上升2℃，极端天气频发，水资源变得匮乏，伴随而来的是，全球8%的动物被迫选择与我们告别，全球99%的珊瑚礁将永久消失在我们的记忆中，这意味着地球内在的生态平衡将被打破;若全球平均气温上升5℃，地球的环境将被整体性破坏，部分沿海城市将被淹没，甚至会引发生物大灭绝……

　　听到这里，你有没有忧心忡忡?原来，气温的变化关乎每一个地球人的生存，而目前地球气候变化的趋势不容乐观，我们一定要阻止地球气候继续变暖。但是，到底谁是全球变暖的“始作俑者”?是以二氧化碳、氟利昂等为代表的温室气体。而这些温室气体的主要来源正是人类生产生活，例如冬季煤炭发电、供暖，以及燃油汽车的使用等。

　　因为，为了限制人类活动，共同应对气候变暖带来的生存危机，2015年12月，近200个缔约方共同通过了《巴黎协定》，规定21世纪全球气温升幅控制在工业化前水平的2℃之内，并寻求将气温升幅进一步控制在1.5℃之内。而中国作为碳排放大国，2020年9月第七十五届联合国大会上，习近平总书记提出：“中国力争2030年前二氧化碳达到峰值，努力整取2060年前实现碳中和的目标”。这是中国向世界做出的庄严承诺。

　　主流观点

　　@南方周末：据不完全统计，2021年全国两会，至少有37名人大代表、政协委员提及“碳达峰”“碳中和”，有的还形成了正式的提案、议案或建议，关注碳的代表委员领域不仅来自能源行业，还有农业、海洋、金融、法律，甚至互联网企业。“相比于过去针对污染物的环保治理模式，碳中和是一个更高的要求，也倒逼我们下更大的决心，深化能源结构改革。”

　　@互联网周刊：要么减少碳的排放、抵消碳排放，要么脱碳增加清洁能源供应。清洁能源在后者上优势明显，如光伏、风电、特高压、氢能、核能、水电等新能源产业受到了各界的关注，传统行业加速应用新能源、新技术，清洁能源产业进一步走向技术落地，进一步扩大应用领域和场景。从创造到普遍认同、颠覆，也许伟大的变革就是这么实现的。

　　@国家能源局：“能源减碳”与“蓝天保卫战”协同推进，深挖节能提效的潜力，加快推进电力行业、交通行业和工业减排，大力推动建筑电气化，发展碳汇并鼓励二氧化碳捕集、利用和封存等技术;将碳交易、气候投融资、能源转型基金、碳中和促进法作为引导碳减排的政策工具……

　　深度分析

　　(一)关注点一：我国积极做出减排承诺的原因

　　1.摆脱能源依赖，激发新能源潜能。当前，我国化石能源仍较高依赖国外。以石油为例，我国石油进口量一直位居全球首位，2020年对外依赖程度更是升至73%。并且，在我国工业化进程持续推动的前提下，未来对化石能源的需求有增无减。但事实上，我国在可再生资源储备丰富，远超化石能源。

　　2. 促进产业升级，创造就业机会。在碳中和的目标下，产业链内企业之间的经济往来，不再局限于传统资源与服务，也包括每一个环节的碳排放量。而这就倒逼企业进行技术研发和突破，技术的升级必然催生大量新兴产业，带来新型行业、新型企业、新型业务，促进新职业、新就业机会的诞生。

　　(二)关注点二：碳中和四大要素缺一不可

　　1. 技术可行。为什么新技术对我国实现碳中和如此重要?一方面，我国是全球第二大经济体，也是第一大碳排放国，需要减少的碳排放量远超他国;另一方面，我国的能源结构仍然以煤炭、石油等化石能源为主，可再生资源占比较小。因此，我国实现碳中和的关键是大力研发推广、可复制的新兴技术。

　　2.成本可控。零碳经济将推动产业结构的升级，重塑产业链，进而大幅提高高耗能、高污染企业节能减排的成本。脱碳生产对于某些难脱碳的行业，比如钢铁行业、石化行业，其成本增量巨大;但对零碳行业的汽车行业和消费者而言，成本的增量微乎其微。因此，我们需做到低碳和成本可控的平衡。

　　3.政策引导。企业脱碳行动的成本可控离不开政府的支持与管理。政府应出出台政策，帮助企业开展低碳转型的尝试，解决成本和融资难问题。

　　4.多边共赢。实现碳中和的目标，一方面需要产业上中下游的共同协作，另一方面也需要国际间的交流与合作。

　　(三)关注点三：实现碳中和，下一步应该怎么走

　　1.给个人的建议。一方面，在生活中，我们可以选择公共交通，绿色出行、选择节能电器，降低能耗、减少肉类摄入，多植树造林;另一方面，在工作中，我们可以选择有利于实现碳中和的专业或科研项目、减少纸张打印次数，环保办公，以促进低碳环保。

　　2.给企业的建议。一方面，制定科学合理的减排目标。比如，企业要先明确自身的排放范围，在此基础上，再通过核算明确碳排放总量，结合自身情况，因地制宜制定减排目标;另一方面，技术赋能严格落实。比如，加大对低碳技术的投入，建立全供应管理体系，运用新一代信息技术，进行全方位的数字转型。

　　3.给政府的建议。政府需要实施一系列诸如制定行业统一的碳排放标准、建立合理的碳税收机制，监管碳排放市场，构建绿色金融体系等碳减排政策，让企业以最低的风险和成本实现低碳转型。

　　面试模拟 总书记在第七十五届联合国大会上说，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。你作为一名年轻人如何为这一目标做出贡献?

　　【参考解析】

　　力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这是党中央深思熟虑做出的重大战略决策，也是习近平总书记对世界的庄严承诺。这种承诺不仅倒逼中国主动求变“高质量发展”，更事关中华民族和人类命运共同体的永续发展。因此，作为一名年轻人，我也要积极参与，落实脱碳行动：

　　首先，我会在生活中积极践行低碳行动。低碳行动离不开我们每一个人的绿色生活方式，而想要在生活中做到绿色低碳，在出行方面，我会尽量选择绿色出行方式，如地铁、公交、共享单车等多种交通工具;在居家方面，我会尽可能选择环保的装修材料、节能家居家电，并节省用电;在饮食方面，我也会多吃提高素食的占比，少吃肉，减少温室气体的排放。

　　其次，我也会在工作中参与低碳行动。一方面，在就业选择与参与项目上，我会优先选择低碳环保的行业和企业，并积极参与企业有关碳中和的技术研发项目，为企业履行减排责任添砖加瓦;另一方面，在办公习惯的养成上，我会尽量使用电子技术和工具，减少打印或复印的纸张，同时，向领导建议推行无纸化办公，减少商务出行，使用电话、视频会议的方式进行沟通。

　　最后，我会宣传低碳理念。一方面我会积极参与绿色环保的志愿者活动，比如“大美秦岭环保行”志愿者活动，并带动身边的亲朋好友加入，或者积极参与线上“蚂蚁森林”活动，通过绿色出行积赞能量，申请线下种树;另一方面，我也会参加环保公益组织，开展绿色宣传活动，组织植树造林、绿色骑行，同时，在公众号、小视频平台播放碳中和的目标理念、如何进行垃圾分类等短片，在全社会营造绿色低碳的氛围。

　　总之，我相信，作为一名年轻人，只要我们积极相应国家号召，努力学习绿色知识，践行低碳行动，就一定可以在碳中和中贡献自己的一份力量!

（编辑：安徽华图）