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  • 2021安徽省考申论范文:工作专班泛滥成基层新负担

    2020-12-25 09:23 安徽公务员考试网 来源:安徽华图 安徽公务员考试QQ群

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      工作专班泛滥成基层新负担

      【热点概况】

      据记者调研发现,一些地方的工作专班,往往以工作小组、领导小组、联席会议等名义存在,“挂着空挡踩油门”,看似声势很大,实则成效一般。一些地方盲目成立的各种工作专班正在成为基层新负担。

      常见的包括:表态式专班、“甩锅”式专班、从众式专班。

      ——表态式专班。基层一些以领导小组存在的工作专班,成立较为仓促,有的是为了向上级部门表明重视的态度,实际并不统筹开展具体工作。这些专班,往往是因为上级提出的要求过于空泛,“为了应付一下”而成立。

      ——“甩锅”式专班。工作专班成立后,客观上将上级部门责任变成了基层责任。出了问题就‘甩锅’,追责基层,导致乡镇干部多有怨言。

      也有些工作本来就是某个职能部门的分内事,却以推进工作之名,纳入多个其他职能部门,成立工作专班或者组建联席会议。其他部门参与的积极性并不高,以致责任落实中存在推诿。

      ——从众式专班。比如一个林业大县要求开展“垃圾革命”,各单位纷纷成立工作专班,连县退役军人事务局都成立了“生活垃圾分类工作领导小组”。新成立的领导小组设组长1人、副组长2人,组员1人,共4人。实际上,该县退役军人事务局在岗在编人员一共只有4人。全员上阵,另行成立一个领导小组的意义不大。

      【主流观点】

      @《广州日报》:基层面临一些“急难险重”任务或阶段性工作时,将相关方面的负责人协调一起成立工作专班,有助于发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的效果。但如果事事“专班”,看起来白纸黑字、责任明确,实际上却只是“从纸上来到纸上去”的形式主义。

      @《河北新闻网》:小小工作专班,也是大江湖,俨然是形式主义、官僚主义的典型代表。基层工作任务重、压力大、持续时间长,更需要给广大基层干部降压减负,让他们轻装上阵,绝不能让无谓的“表态式专班”“甩锅式专班”“从众式专班”耗散他们的精力,干扰本职工作。

      现实生活中的很多问题,都会延伸到工作专班中,有些还会变本加厉。因此,精简合并工作专班不是终点,对于保留下来的工作专班,还得上上规矩,使其真正发挥作用。减下去的更不能“卷土重来”,宁可少而精,但要更管用。

      【深度分析】

      (一)关注点一:对工作专班泛滥的看法

      成立工作专班有利于整合资源,协调联动,但专班泛化是形式主义的展现,会增加基层干部的工作负担,必须整改。

      (二)关注点二:工作专班泛滥的影响

      1. 各种工作专班过多,每项工作都要落实到基层,造成部分基层干部身兼数职,工作任务繁重,身心疲惫。长此以往,往往造成每件事情都做不精,本职工作效果也受影响。

      2. 基层部门的领导干部因为在领导小组兼职过多,陷入文山会海、分身乏术,机构越来越臃肿,工作效率被动降低。

      3. 事事“专班”,看起来白纸黑字、责任明确,实际上却只是“从纸上来到纸上去”的形式主义,长此以往,政策落实不下去,基层工作受影响,老百姓满意度下降。

      (三)关注点三:工作专班到底应该如何发挥效用

      1. 认知上要正确,工作专班的成立不是“务虚”要“务实”,不是为了给领导看,不是为了甩锅推卸责任,不能盲从。以解决问题为导向,以工作需要来决定专班成立与否,联系实际,精简专班。

      2. 制度上要完善,成立专班只是开始,要对专班组员的分工职责进行明晰,不光只是落到纸面,最重要的是真正发挥各自优势,确保大家在专班的合作方式下集思广益、协调联动,高效推进政策落实,解决实际问题。

      3. 考核上要科学,事实上,成立专班只是短期工作需求。更重要的是关注基层工作者的日常本职工作的完成度,不止工作专班要精简,日常对基层工作人员的考核也要减压松绑,从根本上解决形式主义。

      【考场模拟】

      当前一些地方存在不管干什么工作,先把工作专班成立起来的情况。甚至一些分内事务,还会以工作专班名义推责卸责。工作专班往往以工作小组、领导小组、联席会议等名义存在,看似声势很大,实则成效一般。对此,你怎么看?

      【参考解析】

      工作专班的成立有利于第一时间协调各个相关部门,调配资源,集思广益,统筹协调,形成联动,高效完成工作,这也是成立工作专班的目的和意义。但是当前一些地方存在不管干什么工作都成立工作专班,甚至还以工作专班名义推责卸责,成为基层新负担,对此必须要高度重视,严加整改。

      一方面,盲目成立工作专班不但发挥不了应有的作用,还会使专班里的领导和基层工作人员负担加重。他们需要参加各种专班会议,完成各种专班工作,身兼数职,身心俱疲。最终每项工作都做不精,工作效果打折扣。

      另一方面,以工作小组、领导小组、联席会议等名义存在的工作专班,看似声势很大,成效却很是一般。国家的系列方针政策不能很好地得以落实,老百姓的问题不能有效得以解决,也会助长基层形式主义作风。长此以往,会影响老百姓对政府工作的满意度,不利于政府公信力的构建。

      因此,对于成立工作专班,各地一定要端正态度,转变作风,坚持求真务实的原则对工作专班进行精简,杜绝出现形式主义行为。

      首先,工作专班不是不能成立,但成立初衷一定要明确。如果只是为了向上级显示对工作的重视,或者通过成立专班消减自我责任,那这样的工作专班必须精简。精简后的专班必须有规矩,工作责任必须明确,一切以解决问题为导向,把握工作进程,让专班成员真正认识到自我责任,形成合力发挥真效能。

      其次,对于基层工作的完成,成立工作专班只是一种工作方式,各部门要能够将功夫下到平时。在平时的工作中,团队管理中,就要优化工作作风,将工作做扎实。对于工作中可能出现的问题,工作的重难点,多总结多思考;对于未来可能出现的挑战,早想办法、早做计划,有条不紊地推进工作常态化。平时遇事多用心,才不用事事都靠专班。

      最后,上级部门要能够认识到基层工作人员面临的困难,多给予支持和帮助,全面减负。正所谓“上面千条线,下面一根针”,基层工作事无巨细、头绪繁杂,基层工作人员的负担可想而知。因此,不光是在工作专班的层面,在日常的工作分配上、任务考核上也应坚持实事求是,合理安排,为基层工作人员减压松绑。让他们有更多的精力去察民意、解民忧;能够抽出时间学习不断提升,创新工作方式,提高工作效能,展现自我价值。

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    (编辑:lingyinghua)

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