2014安徽事业单位公共基础知识考前冲刺题及解析二(5)

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　　四、案例分析题(阅读下面案例，每小题2分，共10分。)

　　61根据以下内容，回答61-65题

　　某县政府为解决返乡人员就业问题，于2012年1月10日颁发《关于解决返乡人员就业问题的规定》(以下简称《规定》)，要求辖区内所有公有制企业新招聘的员工必须具有本县户籍，特殊岗位需要招聘非本县户籍员工的，必须经县劳动和社会保障局批准;未经批准招聘外地员工的，将给予通报批评，并处以1万元以下罚款;情节严重的，撤换企业负责人。春晖服装厂为该县集体所有制企业，因生产需要招聘了30名新员工，其中8名为外县员工，在提出申请未获批准的情况下，仍然与外县员工签订劳动合同。县劳动和社会保障局依照《规定》对该企业给予通报批评并处罚款5000元。

　　某县政府颁发的《规定》属于(　)。

　　A. 行政法规

　　B. 地方性法规

　　C. 政府规章

　　D. 行政命令

　　参考答案:D

　　解析:【解析】根据《立法法》的规定，国务院有权制定和颁布行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会有权制定和公布地方性法规。省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规拟订，并经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定的法律规范形式。行政命令是行政主体的一种强制性行为，是行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。故选D。

　　62就春晖服装厂与外县员工签订劳动合同这一事实，下列说法正确的是(　)。

　　A. 该劳动合同合法有效

　　B. 该劳动合同因违反行政机关作出的强制性规定而无效

　　C. 县劳动和社会保障局有权确认该劳动合同无效

　　D. 春晖服装厂擅自签约应当承担行政法律责任

　　参考答案:A

　　解析:【解析】县政府所制定的《规定》与《宪法》相抵触，春晖服装厂与外县员工签订的合同有效。故选A。

　　63对某县政府通过《规定》设定行政许可和行政处罚，下列说法正确的是(　)。

　　A. 某县政府有权设定行政许可，但设定程序违法

　　B. 某县政府无权设定行政许可

　　C. 某县政府无权设定罚款处罚，但可以设定通报批评的处罚

　　D. 某县政府无权设定撤换企业负责人的处罚

　　参考答案:B,D

　　解析:【解析】根据《行政许可法》与《行政处罚法》规定，县政府无权设定行政许可，也无权设定撤换企业负责人的处罚，此规定无效。故选BD。

　　64关于某县政府限制辖区内公有制企业招聘非本县户籍员工的规定，下列说法正确的是(　)。

　　A. 该规定侵犯了《宪法》规定的国有企业的自主经营权

　　B. 该规定侵犯了《宪法》规定的集体经济组织独立进行经济活动的自主权

　　C. 该规定侵犯了外地应聘者平等享有的劳动权

　　D. 该规定侵犯了国有企业的民主管理权

　　参考答案:A,B,C,D

　　解析:【解析】《宪法》第16条规定：“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第1 7条规定：“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。”第49条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务……”故选ABCD。

　　65如果春晖服装厂不服罚款处罚及其所依据的《规定》提起行政诉讼，则(　)。

　　A. 法院只应对不服罚款处罚的起诉予以受理

　　B. 法院可以受理对《规定》不服提起的诉讼，并有权对该《规定》作出撤销判决

　　C. 法院应以罚款处罚缺乏法律、法规依据为由作出撤销罚款处罚的判决

　　D. 法院应当参照《规定》审理该案，并作出维持罚款处罚的判决参考答案:A

　　解析:【解析】A项罚款属于具体行政行为，所以可以提起行政诉讼;B项中的《规定》是抽象行政行为，所以不属于行政诉讼的受案范围;C项中法院并没有行政处罚权，所以不得作出罚款处罚;D项中的《规定》只是一般的规范性法律文件，而不是行政规章，法院在审理行政案件时只能依据法律、法规，参照行政规章，所以《规定》对于法院的审理不具有任何指导或参考作用。故选A。

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（编辑：吴俊）