2013安徽政法干警考试申论热点：奶粉案的巨额罚单(2)

　　垄断给整个乳业“洗洗澡”

　　由于名列处罚名单的均为洋奶粉企业，这张大罚单别具意味。也用不着遮掩，这次反垄断调查，主要就是针对中高端洋奶粉而去。近年来，由于国产奶粉品牌普遍不受消费者信任，洋奶粉销量一路走高，价格也随之飙升，被称作“全球最贵洋奶粉”。这次处罚客观上对洋奶粉有震慑作用，也有利于减轻消费者负担。

　　自反垄断调查一开始，部分洋奶粉就开始主动调整降低价格。截至目前，被调查的企业都已纷纷宣布下调有关奶粉价格，降价幅度在3%至20%不等。但要说此举能否保护国产奶粉品牌，进而重振国产奶粉品牌的市场，那还得打一个问号。

　　首先要看这能否改变消费者心理。洋奶粉贵，这是事实。但消费者购买洋奶粉，冲的是质量过关。哪怕是国产奶粉是从国外进口原料生产，许多消费者也宁愿舍本土而选洋货。要求更为苛刻的消费者，还会对洋品牌的进口奶源(国内灌装)与原装进口两种情况进行区分，选择价格更高的后者。这种消费心理很难改变。

　　再者要看洋奶粉降价的市场效果。可以说，洋奶粉降价后，不仅不会危及自身市场，还可能对国产中高端奶粉形成冲击。奶粉市场有低、中、高端，当洋奶粉价格接近国产中高端奶粉，谁更具有竞争性，不言而喻。降价后，洋奶粉铁杆粉丝的购买力随之提高，这是一方面;另一方面，原来因价格因素而选择国产品牌的消费者，这下也具备了购买洋奶粉的能力。因此，原先以高价获取暴利的洋奶粉，虽然利润有所下降，销售量却可能因此提高。“失之东隅，收之桑榆”，塞翁失马焉知非福?

　　第三，国产品牌是否扶得起来，关键还看自己。经过三聚氰胺风波，国产奶企一蹶不振，特别是在婴幼儿奶粉领域，始终处于劣势。这固然有洋奶粉乘虚而入的原因，但最主要因素是国产奶企一直未能根本扭转负面形象，打铁还需自身硬。这既不能怪罪洋品牌，更不能怪消费者挑剔。说到底，消费者只认质量和信誉。

　　当然，这张罚单对国产奶企也不是全无用处。惩罚获取暴利的洋奶粉，等于帮国产奶粉改变道德形象。但就总体而论，这次反垄断调查应让包括国产品牌在内的奶粉企业产生危机感。无论什么产品，在质量和定价上都应考虑消费者利益，既不能以次充好，也不能随意涨价。消费者是企业的投票者，也是市场的最高裁判，一旦失去消费者，最终什么都是空的。

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