2012安徽政法干警考试申论模拟试卷及答案1(5)

2012-09-03 15:36 安徽政法干警考试网来源：安徽政法干警考试网

　　4.【参考例文】

　　在省政府召开的资源型城市经济转型问题座谈会上的发言

　　下面，关于资源型城市经济转型问题，我谈一些不成熟的看法。在资源型城市经济转型过程中，我认为必须做好“三个兼顾”。

　　一是要兼顾好资源开采与资源保护的关系。由于当前大多数资源型城市经济社会的发展还主要依靠资源开采业，这种过分依赖资源的现状在短时间内难以改变，而且，资源型城市转型也确实需要一定的资金积累。然而，更加值得重视的是资源已日渐枯竭，资源开采量紧张情况也日益凸现。在这种情况下，我们既不能为了突出保护资源，搞一刀切，完全禁止开采;也不能打着为资源型城市转型积累资金的幌子，而继续过度开采。我们要兼顾好资源开采和资源保护的关系，在开采中加强保护，在保护中适度开采，努力做到既为城市的发展和转型提供资金支持，又使有限的资源得到合理有效的保护。

　　二是要兼顾好生产发展和生态保护的关系。由于资源型城市长期以来重生产轻生活，重产业轻城市，重经济轻生态，造成了大面积的资源开采区塌陷，矿山废弃地以及大量固体废气物，在很大程度上破坏了生态环境，资源型城市的生态问题比较突出。所以我们在资源型城市经济转型过程中，一方面要发展生产，培育替代产业，为经济转型积累后劲;另一方面要加强生态环境保护和治理，积极推行清洁生产，加快发展循环经济，加快采煤沉陷区的综合治理，加大废气地的复垦力度，实施好生态环境保护工程。

　　三是要兼顾好资源开发补偿机制和衰退产业退出机制的关系。根据我国资源型城市经济转型的实际，国家建立了资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，这为资源型城市经济转型和可持续发展提供了优惠政策和制度支持，是资源型城市经济转型的一个难得的契机。因此，必须抓紧用好这两项机制。一方面要积极向国家争取补偿资金和援助资金的支持，受益的资源开采企业也要对其从事的资源开发承担起企业的责任，对造成的资源枯竭、生态失衡和环境破坏等问题给予一定形式的补偿;另一方面要在补偿和援助的基础上，用好政策，自力更生，艰苦奋斗，增强自我发展能力，依靠资金和政策的支持顺利实现经济转型，走向可持续发展的轨道。

　　以上三个关系，必须同时抓好，不可偏废，只有兼顾好这三个关系，才能保证资源型城市经济转型顺利实现。

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