2012安徽政法干警考试申论模拟试卷及答案1(4)

　　三、申论要求

　　1.根据“给定材料”，概述材料的主要内容。

　　要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，250字以内。(20分)

　　2.在给定的资料中，造成资源型城市危困、资源枯竭的原因，主要是两个方面引起的，请指出是哪两个方面，并在给定的篇幅内说明理由。(20分)

　　3.认真阅读给定材料，回答下面的两题。(20分)

　　(1)“给定材料5”简单介绍了石嘴山市资源型城市经济转型的做法和成效。假设你是新录用的公务员，又具体负责资源型城市转型工作，你认为应该从哪些方面学习石嘴山市的经验。不超过200字。(10分)

　　(2)假设你是新录用的公务员，又具体负责资源型城市经济转型工作，现在上级派你到东北就东北资源型城市经济转型的问题进行调研，你认为应该主要调研哪些内容。不超过200字。(10分)

　　4.现在，省政府要召开一个有关资源型城市经济转型问题的座谈会，请你结合给定的资料，自选角度写一篇发言稿。字数不少于800字。(40分)

　　2012安徽政法干警考试申论模拟试卷参考答案

　　1.【答案提示】

　　一是资源型城市面临着资源枯竭的严重威胁，影响到资源型城市的可持续发展，形势十分严峻。二是一些资源型城市只重视资源开采，开发与城市发展没有互动，导致城市功能缺失，面临着严重的生态环境问题和可持续发展问题。三是资源型城市的经济发展过分依赖资源开采业，一枝独大，主导着资源型城市的经济社会发展。四是一些资源处于丰盛期和新兴资源开采企业也大干快上、拼抢资源、开采量逐年增加。五是处于资源开采下游产业的如金属冶炼产业，盲目发展，超过我国资源供给量，结构性矛盾突出。

　　2.【答案提示】

　　一方面是因对资源的长期开采，使得资源枯竭，导致资源型城市危困;另一方面是资源型城市的经济社会发展过分依赖资源开采业，城市功能不完善，其他产业发展不足，缺少替代产业。

　　其理由是：长期以来，我国在一定程度上只重视资源开发，没有将城市的可持续发展纳入日程，仅仅把城市作为资源开采企业的生活区和后勤保障区。更为突出的是，多数资源型城市过多地依赖资源开采业，没有形成和发展其他产业。这种过分依赖的结果，不但导致资源枯竭，而且使城市严重危困，像玉门市由于石油资源枯竭，导致城市不得不搬迁。

　　3.【答案提示】

　　(1)①学习他们如何发展城市替代产业，如学习在发展生态农业、旅游业和生态文化产业上的做法和经验;②学习他们如何解决下岗及转岗人员就业问题，如学习如何增加就业岗位，扩大就业面，如何扶持下岗和转岗人员自主创业，等等;③学习他们如何调动各方面力量解决群众困难，如学习如何调动市直部门实施培训包保责任制，如何组织五大班子、市直部门干部与特困群体结对帮扶，等等。

　　(2)①东北资源型城市的基本情况;②资源型城市的功能是否完善，有无替代产业，替代产业发展如何;③资源型城市经济社会发展状况、下岗职工再就业情况、改制企业职工安置情况、人民群众生活情况、社会稳定情况如何;④国家有关资源型城市转型的方针政策贯彻落实的情况如何;⑤在资源型城市转型中存在哪些困难和问题;⑥在资源型城市转型工作中都采取了哪些措施，取得哪些成效，有哪些经验和教训;⑦下一步工作有哪些打算和建议。

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（编辑：翟慧琴）