2013安徽政法干警考试申论热点：垃圾围城
2013-07-29 09:49 安徽政法干警考试网 来源：安徽政法干警考试网
【关键词】
垃圾围城 污染环境 政府补贴 监督监管 技术推广 分类处理
【热点背景】
1、据《人民日报》等媒体报道，北京市日产垃圾1.84万吨，如果用装载量为2.5吨的卡车来运输，长度接近50公里，能够排满三环路一圈。并且北京每年垃圾量以8%的速度增长;上海市每天生活垃圾清运量高达2万吨，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦;广州市每天产生的生活垃圾也多达1.8万吨……
住建部的一项调查数据表明，目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。
2、环保部部长周生贤就环保问题作报告时指出，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活垃圾2.8 亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”状态。
【考点分析】
一、问题及其原因
垃圾围城反映出我国当前在垃圾治理过程中仍然存在着诸多短板：
1、政府不够重视,致使垃圾处理资源分布不均，导致处置效率参差不齐，甚至加剧建筑垃圾乱倒的现象。
2、管理人员不足，管理手段落后，执法人员身兼数职，顾此失彼， 是主城建筑垃圾监管的一个软肋。
3、市民缺乏垃圾分类意识，没有形成分类习惯，加之分类标准复杂，实行难度大。
4、政府在减少垃圾源头的政策上宣传不足、处理垃圾的技术较为落后、对回收业的支持力度不够。同时，对堆填区居民缺乏补偿机制。
二、影响——危害性或意义
1、侵占大量土地，污染农田和污染地下水。
2、污染大气。工业废渣中的有些有机物质，能在一定温度下通过生物分解产生恶臭，从而污染大气。
3、传播疾病，危害公众身体健康。生活垃圾中含有病菌、寄生虫，如果直接用来作为农家肥料，人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果，就可能得传染病。
4、垃圾处理现在看来绝对不是我们发展中的单纯的“垃圾问题”，会影响整个经济社会发展的全局。
三、对策总结
1、加大垃圾处理的监督监管力度。(1)垃圾焚烧要保证监管到位，监测数据真实可靠，增加监管的透明度。(2)让公众参与项目的环境评估和参与到垃圾处理设施建好后的运营监督中。
2、加强政府公信力的建设，加大补贴。(1)让老百姓相信政府，跟政府合作，确保政策的落实度。(2)在公共设施建设、水电补贴等方面，政府应该加大对受影响地区居民的补偿。
3、推进垃圾分类处理。(1)制定垃圾分类和处理的具体法律法规，明确分类标准，从源头上进行治理。(2)设置垃圾专用收集容器和运输车辆，保证各类垃圾的单独收集与密闭运输。
4、加大宣传的力度，让全民参与到垃圾分类和回收中，全社会都要倡导垃圾减量、分类处理，使垃圾的总量降下来，尤其要倡导简单化生活，杜绝过度包装、过度消耗的生活方式。
5、加强新技术在垃圾处理设施运行和管理中的应用，做好垃圾渗沥液处理，采取有效措施控制好垃圾填埋场的气体。
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