2026年与2025年国考公务员申论考试区别(市地级)
2026年度国家公务员考试笔试已于11月30日17:00圆满落下帷幕。那今年的国考申论考题与往年相比又有哪些区别和变化呢?尤其是2026国考市地级试卷难度系数如何?华图教育申论研究院给大家梳理了2026国考市地级试卷和2025年国考市地级试卷的区别和新变化，供广大考生参考。
一、给定材料不同
(一)材料对应性不同
2025年国家公务员考试市地级申论试卷的给定材料共4则。在材料与问题的对应性上，前四个小题，问题与材料一一对应，但是作文无直接对应材料，需把握全篇材料，作文作答难度较大。
2026年国家公务员考试市地级申论试卷的给定材料共5则。材料与问题的对应性上，属于问题与材料一一对应，作答具备针对性，作答难度相对不大。
(二)材料主题不同
2025年国家公务员考试市地级申论试卷考查的大作文主题是“事物间的‘互补’关系”。4则材料内容分别是：宣化城市传统葡萄园的“生态实践智慧”;虑远科技与新杭市埠西区政府合力治水;长青市林票制改革;助推“元科普”，促进科普与科研共发展。前3则材料为案例型材料，第4则材料为元科普的观点型材料，难度较大。
2026年国家公务员考试市地级申论试卷考查的大作文主题是“多样性蕴含着创造力”。5则材料内容分别是：江化铁路物流中心如何提供和优化铁路物流服务;“莲语农业”的实践探索在“三效”取得了良好成效;S市科委面向社会发布“2026年公众参与科学项目”;G县推进“共享村落”试点项目;多样性蕴含着创造力。全部材料均为案例型材料，虽然易于理解，但涵盖的作答要点较为分散，整合难度较大。
二、考查侧重不同
(一)归纳概括占比上升
2025年国考市地级申论试卷考查了一道概括归纳题，“谈谈宣化城市传统葡萄园的‘生态实践智慧’体现在哪些方面”，要求概括的要素为表现。
2026年国考市地级申论试卷考查了两道概括归纳题，分别为：第一题“简要说明江化铁路物流中心是如何提供和优化铁路物流服务的”，要求概括的本质要素是做法;第二题“谈谈‘莲语农业’的实践探索取得的‘三效’的具体体现”，其归纳的核心要素为成效的表现。
(二)综合分析未纳入考查
2025年国考市地级申论试卷涉及了综合分析题型的考查，为第二题，“给定资料2”介绍了虑远科技与新杭市埠西区政府合力治水的事例。请你谈谈在这一事例中，政府与企业是如何通过良性互动实现成功治水的。要求中出现“理解准确，内容全面，逻辑清晰”等表述，其中“理解准确”这一表述，意味着需要进行一定的理解分析，相较于简单的概括提炼难度会更大，不能将其视为概括归纳题，而应是一道综合分析题。
2026年国考市地级申论试卷未考查综合分析题。
(三)解决问题考查要素不同
2025年国考市地级申论试卷考查了一道解决问题题，即第三题：梳理长青市林票制改革已取得的成效并提出进一步深化改革的建议。
2026年国考市地级申论试卷考查了一道解决问题题，即第四题：阐述“共享村落”试点项目推进缓慢的原因，并提出下一步工作建议。
(四)应用文考查文种不同
2025年国考市地级申论试卷考查一道应用文写作题，即第四题：拟写“提案案由”和“建议”两部分的内容。文种为“提案”。
2026年国考市地级申论试卷考查一道应用文写作题，即第三题：拟一份发布词。文种为“发布词”，属于全新的文种，在过往考试中从未出现过，比较考验考生对于陌生新文种的临场应变能力。
(五)大作文主题出题形式不同
2025年国考市地级申论试卷第五题指出，事物间的“互补”关系不是简单的拼合，而是互相作用、互相激发、互相促进的机制。请你对此进行深入思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。这句话在给定资料中没有明确的出处，而是需要结合对全部四则材料的整体把握进行理解，论题的把握、文章的论证都有较大的难度。
2026年国考市地级申论试卷要求围绕对给定资料5中“多样性蕴含着创造力”这句话的思考写一篇文章，给出了特定理解的句子，但是这句话内涵深刻，蕴含一定的哲理，理解难度较大，主题也较难把握。
以上就是2026年与2025年国家公务员申论市地级考试的区别，从这些变化中不难看出，国考题目不仅仅考查固定的答题方法，更加注重考查考生的灵活变通和应用能力。
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（编辑：苗苗）
