2026年国考申论热点：“投资于人”激发创新活力

2025-11-13 17:06 来源：华图教育

　　当前，新一轮科技革命与产业变革深入发展，前沿技术和颠覆性技术不断涌现，新产业、新业态、新赛道加速形成。我国高度重视科技创新，2024年全社会研究与试验发展经费投入超过3.6万亿元，居世界第二位。培育发展新质生产力，既需要“投资于物”，又需要“投资于人”。要在做好对基础设施、技术装备、试验平台等“物”的投资的同时，注重对“人”的投资。【批注1】立意。

　　“人”是生产力中最活跃的要素。【批注2】分论点1。人具有主动性和创造性，劳动资料的升级与劳动对象的扩展均依赖人的知识积累。如，人工智能算法、大数据、机器人等的研发、应用和维护需要高技能人才的智力投入，数据等能够成为重要劳动对象也依赖人的认知提升和思维创新。【批注3】举例论证。因此，重视“投资于人”，推动“人”这一重要生产力要素的跃升，将对其他生产力要素产生连锁反应，最终实现生产力的质变。

　　“人”是赢得全球科技和产业竞争的关键资源。【批注4】分论点2。人力资本理论认为，迅速扩大的人力资本存量对劳动生产率的提高和经济增长起着越来越重要的作用，主要发达国家的发展经验也印证了这一观点。美国斯坦福大学通过人才供给、产学研结合机制的引入，孵化了硅谷的创新生态，推动学术成果快速转化为商业产品。日本通过建立终身学习体系不断更新国民技能，确保产业转型时产生的技术需求能被迅速满足，这成为其半导体产业多次复苏的关键一招。【批注5】举例论证。因此，重视“投资于人”，提升“人”作为知识创造、传承载体的能力，有助于实现人力资本的积累，释放劳动者的创新活力与生产效能，进一步形成一国的智力资源储备，使该国在激烈的全球科技和产业竞争中掌握主动权。

　　在培育发展新质生产力的过程中，加大对“人”的投资力度，激发人才创新创造活力。【批注6】分论点3。具体应做到“三个并重”。一是投资于“点”与投资于“面”并重。一方面，在加大对热点领域人才支持的同时，兼顾对其他有发展潜力领域人才的培养。另一方面，在有针对性支持拔尖创新人才、行业领军人才的同时，加大对普通科研工作者的保障。科技创新既需要“头雁领航”，也离不开“群雁齐飞”。二是投资于“眼前”与投资于“未来”并重。既要加大对当前国家关键急需领域人才的支持，也要面向2035年建成科技强国的战略目标，识别、培养一批“潜力股”。三是投资于“硬需求”与投资于“软配套”并重。既要加大对人才在仪器设备、网络环境、数据资源等“硬需求”上的资金支持，又要强化对人才关心的职业发展、工作环境、落户住房、医疗教育等“软配套”的精准保障。【批注7】具体对策。

　　在科技浪潮奔涌的当下，新质生产力是发展的关键。我们已明晰“投资于人”的重要意义与实施路径。持续践行“投资于人”，做好“三个并重”，定能汇聚磅礴力量，驱动新质生产力蓬勃发展，助力我国在全球科技竞赛中拔得头筹。【批注8】总结回扣。

　　(文章来源：《人民日报》，稍作改动)

　　材料小结

　　1.核心内容：

　　“投资于人”激发创新活力

　　立意：要在做好对基础设施、技术装备、试验平台等“物”的投资的同时，注重对“人”的投资。

　　分论点1：“人”是生产力中最活跃的要素。

　　分论点2：“人”是赢得全球科技和产业竞争的关键资源。

　　分论点3：在培育发展新质生产力的过程中，加大对“人”的投资力度，激发人才创新创造活力。

　　2.素材积累：

　　(1)我国高度重视科技创新，2024年全社会研究与试验发展经费投入超过3.6万亿元，居世界第二位。

　　(2)人工智能算法、大数据、机器人等的研发、应用和维护需要高技能人才的智力投入，数据等能够成为重要劳动对象也依赖人的认知提升和思维创新。