热点：安徽省“高效办成一件事”2025年度第一批拓展重点事项清单

热点：安徽省“高效办成一件事”2025年度第一批拓展重点事项清单

　　【热点链接】

　　1.各地、各部门要认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在全面推动2024年度重点事项落地见效的基础上，统筹推进国家部署的2025年度第一批重点事项与我省拓展重点事项的实施工作。要准确把握运用工业互联网思维改造优化政府工作流程的内在逻辑，积极开展首创性、差异化改革，加快数字政府建设，推动高效办成“一件事”向“一类事”转变，从“一网通办”向“一网统管”、“一网协同”延伸。（安徽省人民政府官网4月24日电）

　　2.近日，安徽省“高效办成一件事”2025年度第一批拓展重点事项清单公布，进一步拓展事项范围、梳理办事堵点的同时为健全工作机制提供了有力指导。截至目前，我县已经上线20余个“一件事”事项办理，群众和企业办事跑动次数由全市平均8.47次减少到最多跑一次甚至零跑动，将便民利企落到了实处。今年以来，歙县住建局持续深化“高效办成一件事”改革，深度参与水电气网联合报装一件事、开办餐饮店一件事等审批事项改革，始终坚持横向协同，纵向联动，多方发力提供一体服务。同时对项目审批综合窗口工作人员开展多次指导培训，确保服务准确、高效，全力保障“高效办成一件事”专区的高效运转。企业、群众只需登录安徽政务服务网填写申请表，选择需要联办的事项，即可一次办理多项业务，大大缩短了办理时限，实现业务办理线上全程网办、线下最多跑一次。（ 歙县住房和城乡建设局4月29号）

　　【政策理论】

　　1.背景

　　2024年1月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）。会议要求，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，聚焦群众和企业反映集中的突出问题，加强协同配合，主动改革创新，借助数字技术等手段进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，为人民群众带来更好的政务服务体验。1月16日，省领导批示要求省数据资源局研究落实。1月17日、4月2日，省政府两次召开专题会议研究部署推进“高效办成一件事”。

　　坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。2024年，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，重点完成国务院部署的13个“一件事”以及我省拓展的“一件事”，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理；2025—2026年，持续拓展“高效办成一件事”覆盖范围；到2027年，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

　　2.意义

　　（1）‌提升政务服务效能。通过优化办事流程、精简办事材料、压缩办事环节，实现企业群众办事最优化、最简化，从而提升企业和群众的获得感和满意度‌。这种改革不仅减少了企业和群众的等待时间，还提高了办事效率，使得政务服务更加便捷高效。

　　（2）‌优化营商环境。通过运用数字化技术穿透行政层级和部门壁垒，重构流程，实现跨部门、跨层级的协同办理，能够极大地改善营商环境，吸引更多的投资和创业活动‌。优化营商环境不仅能够促进经济发展，还能够提升政府的公信力和服务水平。

　　（3）‌推动数字政府建设。通过建立“高效办成一件事”重点事项储备库，运用工业互联网思维改造优化政府工作流程，推动高效办成“一件事”向“一类事”转变，从“一网通办”向“一网统管”、“一网协同”延伸‌。这种改革不仅能够提升政务服务的智能化和便捷性，还能够促进数据共享和打通数据壁垒，加强数据全生命周期管理。

　　（4）‌增强跨部门、跨层级的工作合力。通过建立健全横向协同、纵向联动、问题主动发现和意见快速响应等机制，能够增强跨部门、跨层级的工作合力，确保任务落实到位‌。这种机制的建设能够确保各项改革措施顺利推进，实现预期目标。

　　3.对策

　　（1）进一步拓展事项范围。各地、各部门要认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在全面推动2024年度重点事项落地见效的基础上，统筹推进国家部署的2025年度第一批重点事项与我省拓展重点事项的实施工作。要准确把握运用工业互联网思维改造优化政府工作流程的内在逻辑，积极开展首创性、差异化改革，加快数字政府建设，推动高效办成“一件事”向“一类事”转变，从“一网通办”向“一网统管”、“一网协同”延伸。省数据资源局要牵头建立“高效办成一件事”重点事项储备库。各地、各部门要立足实际，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护、政务运行等梳理建立问题清单、建议清单和事项清单。对首创性、差异化的事项，优先纳入“高效办成一件事”重点事项储备库，分步组织实施。

　　（2）进一步提升服务能力。坚持“省级统筹、上下联动、试点先行、全省推广”，各重点事项牵头单位要会同配合单位积极主动学习先发地区经验做法，加强对试点市关联业务和流程的指导，抓紧制定事项落地具体举措，细化时间表、路线图。省数据资源局要迭代升级全省一体化数据基础平台和政务服务平台，发挥政务服务业务中枢和“全省通办”系统作用，安全稳妥有序推动人工智能大模型等新技术的部署运用，着力提供更加智能便捷的政务服务。各地、各有关部门要及时更新完善“高效办成一件事”重点事项知识库，加强对业务人员的指导和培训，确保政务服务中心进驻人员和12345热线“一线应答”落实落细。

　　（3）进一步健全工作机制。建立健全横向协同、纵向联动、问题主动发现和意见快速响应等机制，增强跨部门、跨层级工作合力，全力以赴抓好任务落实。要进一步优化政务信息化项目审批流程，提升平台对接质效。要充分发挥数据要素关键作用，进一步打通数据壁垒，促进数据共享，切实加强数据全生命周期管理。要充分调动各方面改革积极性，扎实推进“高效办成一件事”重点事项有序落地。

　　（4）进一步梳理办事堵点。坚持从企业和群众视角看政策“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”，并通过12345政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统、“办不成事”反映窗口等渠道，及时收集“高效办成一件事”改革中企业和群众提出的意见建议，系统梳理“高效办成一件事”改革中存在的难点堵点问题，不断优化完善企业和群众办事体验，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

　　（5）进一步塑造改革品牌。坚持以人民满意为目标，创新7×24小时“高效办成一件事”服务模式，利用政府网站、政务新媒体等开展专题系列宣传，积极推介我省经验做法，有针对性地在医院、学校、开发园区、银行网点等开展点对点宣传，精准提高“高效办成一件事”的知晓度和影响力，努力把“高效办成一件事”打造成新的改革品牌。

　　【知识运用】

　　1.近年来，安徽省大力推进 “互联网 + 政务服务”，很多政务服务事项实现了网上办理，让群众和企业享受到了便利。对此，你怎么看？

　　2.领导让你负责组织一次关于安徽省 “高效办成一件事” 的经验交流活动，你会如何开展？

　　3.你和同事一起负责一项政务服务改革工作，在推进过程中，同事认为目前的工作方式已经很好，不需要进行改革，导致工作进展缓慢。你会如何与同事沟通？

　　4.为了进一步提高安徽省政务服务效率，打造高效便捷的政务环境，单位打算开展一次 “优化政务服务流程” 的调研活动。如果由你负责，你会怎么做？

　　1.【评分要点】

　　（1）能从多个角度分析其积极意义，如对群众和企业而言，可提到提高办事效率、增加办事便利度、降低办事成本等；对政府自身来说，可涉及提升行政效率、促进政务公开透明、优化营商环境、推动政府职能转变等方面。

　　（2）能适当提及可能存在的问题，如部分人群数字技能不足难以适应网上办理，网络安全和信息保护面临挑战等。

　　（3）针对可能存在的问题，提出合理的解决措施，如加强对特殊群体的培训和帮扶，完善网络安全防护体系，加强数据管理和隐私保护等。能结合安徽省的实际情况或相关政策文件进行阐述，体现出对当地政务服务工作的了解，或者能引用一些其他地区的先进经验和成功案例作为补充说明。

　　2.【评分要点】

　　（1）能制定详细、合理的活动方案，包括活动主题、时间、地点、参与人员、活动流程、经费预算等要素，且方案具有可操作性。

　　（2）明确所需的人力、物力、财力资源，并能合理安排和协调，如联系场地、邀请嘉宾、准备宣传资料、安排设备技术支持等。

　　（3）制定有效的宣传推广计划，能通过多种渠道通知相关人员参与活动，提高活动知晓度和参与度。

　　（4）活动流程安排合理，环节紧凑，能按照预定计划有序推进，如开场致辞、经验分享、互动交流、总结发言等环节衔接自然，不出现冷场或混乱局面。邀请的分享嘉宾具有代表性和权威性，分享的经验真实、具体、实用，能够围绕 “高效办成一件事” 主题，涵盖不同领域或部门的成功案例和实践做法。

　　3.【评分要点】

　　（1）主动与同事沟通，不回避问题，以积极的态度寻求解决办法，推动工作进展。在沟通中能够体现出对同事观点的尊重和理解，不强行反驳或贬低同事的想法，展现出良好的团队合作态度和人际交往素养。

　　（2）清晰、有条理地向同事阐述政务服务改革工作的背景、目标和重要意义，说明改革是为了更好地适应时代发展、满足群众需求，提升政务服务质量和效率，使同事认识到改革的必要性。

　　（3）结合实际工作情况，客观地分析当前工作方式存在的不足和局限性，如办理流程繁琐、群众满意度不高、工作效率低下等问题，让同事意识到改革的紧迫性。

　　（4）与同事共同探讨改革的具体方向和措施，听取同事的意见和建议，让同事参与到改革工作中来，增强其对改革的认同感和责任感。

　　4.【评分要点】

　　（1）调研对象涵盖政务服务相关部门的工作人员、办事群众、企业代表等，保证获取全面、客观的信息。

　　（2）能有效运用多种调研方法，如设计合理的问卷、进行深入的访谈、准确收集和分析数据等，确保调研数据的真实性和可靠性。

　　（3）调研内容涵盖政务服务流程的各个环节，如事项受理、审批、办结等，同时包括对现有流程的问题分析、群众和企业的需求等方面。

　　（4）在调研过程中，能够合理安排时间和人员，及时解决遇到的问题，保证调研按计划顺利推进，同时注重与调研对象的沟通和协调，确保调研工作的顺利进行。

　　（5）全面收集与政务服务流程相关的资料，包括政策文件、办事指南、统计数据、群众反馈等，为后续分析提供丰富的素材。

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（编辑：娜）