规范“小饭桌” 做好“大配套”
一、热点链接
“小饭桌”是一种主要为学生提供午间餐饮、休息场所以及辅导作业的新型课后服务。近年来，随着城市化的不断推进，城市建设的规模不断扩大，人们工作生活的节奏也在加快，“小饭桌”这种课后服务形式应运而生。
“小饭桌”的管理者往往利用学校附近的场馆作为经营场所，通过向家长收取一定费用维持生存，主要为小学低龄学生提供课后配套服务。“小饭桌”服务需求客观存在的同时，其自身发展也存在一些隐患和问题，应该从政策和管理等层面积极做好引导。
二、积极意义
1.解决学生需求：“小饭桌”的存在，客观上满足了学生中午的就餐需求和下午放学之后的作业辅导需求；另外，通过“小饭桌”各位同学的交流也有助于丰富学生的课余生活，小伙伴之间可以交朋友，留下难能可贵的童年记忆。
2.缓解家长负担：“小饭桌”提供的托管服务缓解了家长的负担，为家长节省了时间和精力；虽然也需要支出相关费用，增加了一定的经济负担，但是整体上对于家长来说是有利的。
3.疏解学校压力：虽然学校在食堂等基础设施上投入很多，甚至将学生座椅改造为折叠可躺卧样式，但是，难以全方位解决学生中午午休问题以及课后作业辅导问题。“小饭桌”的存在可以作为一种补充，缓解学校压力。
4.增加就业机会：“小饭桌”提供了一些教学辅导、后勤保障岗位，为一些大学毕业生和“4050”人员暂时解决了就业问题，对缓解就业压力具有一定作用。
5.带动周边发展：“小饭桌”需要场地，房东可以将自己的房子租出去；需要做饭购物，可以带动周边相关商品销售额的增长；与此同时，也为相关社区积累了人气。
三、面临的挑战与问题
1.经营管理不规范问题：一些“小饭桌”没有及时办理证照，存在虚高收费或过度提前收费等问题，部分教师没有教师资格证，对于教师和管理人员的有效监督比较缺乏。
2.食品卫生和质量问题：部分“小饭桌”存在食品安全隐患，出现食品发霉变质、超过保质期、加工过程不卫生、未做到分类存放食品等情况。
3.交通和消防隐患问题：一些“小饭桌”消防配套设施不齐全，缺少逃生通道；学生在路途中，有时会出现互相打闹、闯红灯、并排行走等情况，容易造成交通事故。
4.监督管理不到位问题：由于“小饭桌”容易出问题的环节众多，监管涉及多个部门，给监管工作带来一定压力。
5.政策法规不完善问题：对于“小饭桌”的有关规定不够明确或者相关执行办法不够细化，也给监管方增加了监管难度。
四、对策建议
1.完善政策法规：进一步明确各部门监管职责，根据具体问题，细化有关规定，明确各类问题执法主体、违法违规行为性质和处罚措施。
2.加强日常监管：通过定期检查和不定期巡查的方式，加强对“小饭桌”的监管；同时，设置监督举报电话，引导好媒体监督；通过明察暗访相结合的方式了解实际情况。
3.加大执法力度：对于违规经营行为要求限期整改，督促及时办理证照、依规悬挂证照；对于屡教不改、问题隐患重大的经营场所，依法予以取缔。
4.完善配套设施：加大资金投入，拓宽资金来源，进一步加强学校食堂建设，量力而行解决好学生午休问题，从根本上解决好“小饭桌”问题。
5.加大宣传力度：通过学校班会、家长群等途径进行宣传，引导学生和家长正确对待“小饭桌”，做出正确选择；引导经营者合法经营，确保服务质量，保护好学生权益。
【思维导图】
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（编辑：娜）
