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公文是近些年事业单位招聘考试的必考点。很多考生会对公文存在疑虑,从而在考试中失分。本文简单介绍一下公文,并附演练习题帮助大家更好地理解公文知识。
一、公文的概念
公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。狭义的公文:单指党政机关公文。
党政机关公文,是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。2012年《党政机关公文处理工作条例》首次统一党的机关和行政机关公文处理规范标准。
二、公文的特点
1.有法定的作者:是指能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
2.有法定的权威:公文具有很强的政治性与政策性,并且有固定的权威。
3.有特定的效用:公文可以用来进行指导、约束、说明等。
4.有规范的体式:公文写作具有严格的规定性,公文的种类、名称、格式、办理程序都有严格规定。
5.有固定处理程序:公文的制发经过起草、核稿、签发等程序,公文的签收有登记、分办、批办、承办、催办等。
三、公文的作用
1.领导和指导作用:上级机关发给下级机关的公文,都具有领导和指导作用,上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文,必然要对下属机关产生领导作用。
2.行为规范作用:通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等,同样对所辖成员起着规范和准绳作用。
3.宣传和教育作用:公文在传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,还要说明为什么要这样做,这就增强了它的宣传和教育作用。
4.联系知照作用:机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的,许多具体问题也是因此而得到及时处理的,还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的,因此公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上,起着极大的作用。
5.依据和凭证作用:各种公文都反映了制发机关的意图,都具有法定的效力,受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据,公文不仅仅传达了发文机关的意图,同时也是证实这一意图的最好凭证。
6.档案和史料作用:公文是党政机关和单位公务活动的历史记录。若干年后,虽然功能本身已经失去了时效性和约束力,但经过整理、立卷,归入档案,就会成为有价值的档案材料,可供党政机关工作人员研究工作、解决问题时参考使用。除此以外,公文档案还是专家学者研究历史的重要史料。
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2022年相关考试试题:
115 、零优势意识:指一种危机意识和忧患意识,即能看到自身优势的相对性,从而带着危机感把比较优势转化成为竞争优势,以防自身优势无法发挥甚至逐渐丧失。下列属于零优势意识的是:
A.以色列是世界上自然资源最贫乏的国家之一,水和耕地资源尤为短缺,但以色列人不断创新农业技术,通过滴灌技术和光热网膜技术把沙漠变成绿洲,创造出资源节约型农业典范,甚至成为重要的农产品出口大国
B.田忌与齐王赛马,每次都输,原来马分上中下三等,进行三场比赛,无论哪一等级的马,田忌都比不过齐王。孙膑知道后指导田忌用下等马对齐王的上等马,再用上等马对中等马,用中等马对下等马,结果只输第一场,赢了后两场
C.某古城以保留众多清代建筑物闻名于世,旧城改造中,市政府吸取外地教训,避免“拆了值钱的,盖了不值钱的”,全力保护和开发旅游资源。如今,已彻底改变了过去旅游资源丰富而旅游消费水平低的态势,形成了稳固的行业优势
D.某公司在制造感光材料时,需要有人长时间在暗室工作,但员工大多无法适应长时间黑暗,效率很低。针对这种情况,该公司将暗室内的工作人员全部换成盲人,极大地提高了工作效率
【答案】:C
【解析】:
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