安徽人事考试网同步华图公务员题库发布公务员行测：有人认为限购在法律规定之外，增加了相对人的负担，是对相对人合。更多关于上海公务员,上海公务员真题,公务员考试真题的相关资讯，请关注华图考试资讯号(htgwyks)。
题型：主观题（分值：7）
46 、有人认为“限购”在法律规定之外，增加了相对人的负担，是对相对人合法权利的不合法限制，这种观点说明政府依法行政需要充分考虑：
A.行政主体是否有相应权力
B.内容是否与上位法相抵触
C.制定程序是否合法
D.增强行政过程的透明度
答案：ABC
解析：第一步，本题考查管理。
第二步，A项：政府出台“限购”没有立法的依据，没有相应的立法权限。“限购”就其实质而言，是要禁止部分合同的缔结，而缔约与履行属于民事基本制度。根据《立法法》第8条规定，下列事项只能制定法律：……（八）民事基本制度……。可见涉及民事基本制度的事项只能由全国人大或其常委会制定法律加以调整，而国务院及各地方政府的规范性文件均无权涉及这些内容。所以政府在出台“限购”措施时要考虑是否有相应权力。选项A符合题意。
B项：2004年5月18日，最高人民法院印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》，其中在“关于法律规范冲突的适用规则”部分明确指出，调整同一对象的两个或者两个以上的法律规范因规定不同的法律后果而产生冲突的，一般情况下应当按照立法法规定的上位法优于下位法、后法优于前法以及特别法优于一般法等法律适用规则，判断和选择所应适用的法律规范。所以政府在制定“限购”措施时要考虑内容是否与上位法相抵触。选项B符合题意。
C项：行政决策事项在提交集体研究前，应当由合法性审查机构对决策的主体、权限、依据、内容和程序等进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论。决策承办部门应当对合法性审查意见进行认真研究，根据合法性审查意见对决策方案作相应修改。“限购”措施的出台，政府需要考虑相应的制定程序是否合法。选项C符合题意。
因此，选择ABC选项。
要点：D项：增强行政过程的透明度是说政府在行政管理、行政决策、行政执法等各类行政活动中要做到公开透明，本题中并未体现出政府行政的透明度问题，故选项D排除。
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（编辑：安徽华图）
