安徽人事考试网同步华图公务员题库发布公务员行测：法律是治国之重器，良法是善治之前提。纵观我国立法现状，社会主。更多关于上海公务员,上海公务员真题,公务员考试真题的相关资讯，请关注华图考试资讯号(htgwyks)。
题型：主观题（分值：7）
1 、法律是治国之重器，良法是善治之前提。纵观我国立法现状，社会主义法律体系已经建立起来，但随着社会形势的发展，一些法律还需要及时修改和制定。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止：
A.权责交叉、多头执法
B.部门利益和地方保护主义法律化
C.地方立法权限和范围扩大化
D.地方政府损害法律尊严和权威的立法行为
答案：B
解析：第一步，本题考查时政。
第二步，十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化；对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决；加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据；明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。
因此，选择B选项。
要点：正确认识“防止部门利益和地方保护主义法律化”，首先应正确理解十八届四中全会提出的“有效防止部门利益和地方保护主义法律化”中的“部门利益”和“地方保护主义”的含义。根据《立法法》的规定，我国采取一元多层立法体制，即除全国人大及其常委会有立法权之外，国务院各部门、地方政府也享有相应的立法权，而我国政府所属部门是没有自己独立的利益的。要防止部门利益和地方保护主义法律化，是因为部门利益和地方保护主义行为损害了其他部门、其他地方的利益，并对社会整体利益造成了损害，即产生了负外部效应。目前，我国的《立法法》《行政法规制定程序条例》《行政规章制定程序条例》等对立法程序都有较明确、具体的规定，对防止部门利益法律化发挥着重要的作用。然而，这些法律规范只能约束行政法规、行政规章的制定程序，对现实生活中发挥重要作用的政府内部文件的制定难以发挥有效的约束力。因此，在法律层面上对政府内部文件的效力做出限制性规定是非常重要的。正因如此，十八届四中全会指出：“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”“对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估”“探索委托第三方起草法律法规草案”等。
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（编辑：安徽华图）
