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综合知识
一、“国家治理”通常指“治国理政”，即治理国家和处理政务。具体指在中国特色社会主义道路的既定方向上，在中国特色社会主义理论的话语语境和话语系统中，在中国特色社会主义制度的完和发展的改革意义上，中国共产领导人民科学、民主、依法、有效地治国理政。“政府治理”通常包含三方面的内容：一是政府通过对自身的内部管理，优化政府自身的治理优化，就是要建设法治政府与服务型政府。二是政府作为市场经济中“有形之手”，通过转变政府职能、健全宏观调控对市场经济健康运行，更好地发挥政府作用，进行经济和市场治理活动。十八届三中全会《决定》提出，“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。”三是政府作为社会管理主体，在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与和法治保障的基本格局下，对社会公共事务进行的管理活动。
“社会治理”是指在执政党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动;是“以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程”。十八届三中全会的《决定》在全面深化改革的意义上进一步指出，我国的社会治理主要关节点在于“四个坚持”，即“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动;坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾;坚持综合治理，强化道德约東，规范社会行为，调节利益关层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众音方面各层次利益诉求”。
“社区治理”是治理理论在社区领域的实际运用，它是指对社区范围内公共事务所进行的治理。社区治理是社区范围内的政府、非政府组织机构，依据正式的法律、法规以及非正式社区规范、公约、约定等，通过协商谈判、协调互动、协同行动等对涉及社区共同利益的公共事务进行有效管理，从而增强社区凝力，增进社区成员社会福利，推进社区发展进步的过程。
在我国政治话语权和语境下，国家治理、政府治理、社会治理和社区治理在本质上具有一致性，这就是中国共产党领导人民进行的治国理政。国家治理与政府治理、社会治理、社区治理之间的关系，是包含与被包含的关系，同时又存在一定程度的交集关系。比如，从广义上讲，国家治理几乎等同于社会治理，社会主义国家的治理几乎等同于社会主义社会的治理。从狭义上讲，国家治理是整个国家的治理，而社会治理只是社会领域的治理。为此，国家治理不仅包含社会治理，而且规定和引领社会治理，而社会治理则在社会领域实现国家治理的要求和价值取向，体现国家治理的状况和水平。
1.按照“政府治理”的定义，下列中不属于政府治理的举措和行为是( )。
A.管理社会公共事务
B.增进社区成员福利
C.建设服务型政府
D.宏观经济调控
【答案】B。通读文段，可知政府治理不包括增进社区成员福利，而增进社区成员福利应是社区治理。A、C、D项都是属于政府治理的举措和行为。因此，本题应选B项。
2.下列选项中对于社会治理的认识，最准确的是( )。
A.我国的社会治理前提，是要始终坚持共产党的领导
B.社会治理针对国家治理中的社会问题，坚持社会多元力量的主导地位
C.政府治理、社会治理和社区治理的内容是一致的
D.社会治理规定和引领着国家治理的实现
【答案】A。社区治理是在共产党的领导下进行的，所以前提必须为党的领导。B、C、D项都是对文段的片面理解，排除。因此，本题应选A项。
3.下列关于社区治理的认识中，不恰当的是( )。
A.社区治理包含于国家治理之中
B.社区治理的手段既包括协商谈判，也包括协同行动
C.社区治理既需要正式制度安排，也依赖非正式制度安排
D.社区治理的主体既包括各级政府，也包括非政府组织机构
【答案】C。根据文段，社区治理依据的是正式的法律法规和非正式的社区规范、公约和约定，而不是非正式的制度安排。A、B、D项都是对文段的正确理解。因此，本题应选C项。
4.下列选项中，不属于我国社会治理关键环节的是( )。
A.系统性治理
B.法治化治理
C.源头性治理
D.社会化治理
【答案】D。根据文段，可知社区治理的环节包括系统治理、依法治理、源头治理和综合治理四个环节，并没有社会治理。A、B、C项属于社会治理的关键环节。因此，本题应选D项。
5.根据文章内容，不能得出以下结论( )。
A.政府治理的主体包括党要、政府、社会、公众
B.政府治理包括了对市场经济秩序的管理与协调
C.社会治理在一定程度上体现着国家治理的状况和水平
D.网格化管理等工具是社区治理的重要手段之D.网格化管理等工具是社区治理的重要手段之一
【答案】D。根据文段，网络化管理作为社区治理的重要手段之一并没有提及，无中生有。D项符合文意。A、B、C项都是对文段的正确理解。因此，本题应选D项。
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（编辑：lingyinghua）
