“三农”工作的重要性
【热点概况】
2月5日,中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(以下简称“中央一号文件”),明确了2020年“三农”领域的重点工作:坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。为确保脱贫攻坚战圆满收官、确保农村同步全面建成小康社会描绘了路线图。
【各方观点】
新华社:面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面,稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要,政策措施必须逐项抓好落实,确保如期完成任务。
农大知事:如今,一号文件再次提到了关于农民工稳定就业的相关事宜,也正好解决了当下农民工所困惑的问题,又能再次切切实实地为农民解决了一个大问题,在国家政策的帮扶下,在我们大家都努力下,相信我们农民的生活会越来越好!
韩长赋(中央农办主任、农业农村部部长):面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面,稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要。
【深度分析】
今年的中央一号文件释放哪些信号呢?总结了以下几点:
(一)坚决打赢脱贫攻坚战
从文件内容来看,2020年打赢脱贫攻坚战要做好以下工作:一是全面完成脱贫任务。工作重点是在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。二是巩固脱贫成果防止返贫。各地要对已脱贫人口开展全面排查,查补漏洞和缺项,同时加强对不稳定脱贫户、边缘户动态识别,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶。三是做好考核验收和宣传工作。四是保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。五是研究接续推进减贫工作。要抓紧研究建立解决相对贫困的长效机制。
(二)对标全面小康加快补齐短板
农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。针对全面建成小康社会的目标任务,文件要求补齐农村基础设施和公共服务八个方面的短板。补上全面建成小康社会“三农”领域的短板,离不开真金白银的投入和政策支持。今年中央一号文件在强化“人地钱”要素保障方面出台了具有含金量的政策。
(三)保产品供给促农民增收
1.发展富民乡村产业
产业发展是促进农民增收的有效途径。要支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,推动农村一二三产业融合发展。加快建设各类产业园区基地,重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,带动小农户融入农业产业链。
2.稳住农民工就业
重点是加强职业技能培训,积极开发城镇就业岗位,加大农民工稳岗支持力度。要加大对拖欠农民工工资的整治力度,以政府投资项目和工程建设领域为重点开展排查整顿,确保农民工工资按时足额发放。农村创新创业是农民就近就地就业的重要渠道,要深入实施农村创新创业带头人培育行动。
3.稳定农民转移性收入
要保持好强农惠农富农政策的连续性稳定性,确保农民转移性收入不减少。
(四)农村投资新政策
今年中央一号文件提出,提早谋划实施一批现代农业投资重大项目,支持项目及早落地,有效扩大农业投资。要求加大对农业农村投融资金融支持力度。发挥全国农业信贷担保体系作用,做大面向新型农业经营主体的担保业务。针对县域农户、中小企业等,推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品等。
(源自金融时报,有删减)
【参考文章】
2020年“三农”工作有哪些特殊重要性
日前,今年中央一号文件公开发布。文件聚焦打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,对“三农”工作作出了全面部署。习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,抓好“三农”领域重点工作,对于确保如期实现全面建成小康社会意义十分重大。
改革开放之初党中央提出建设小康社会,党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,党的十八大明确全面建成小康社会的新要求。在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下的共同努力、接续奋斗,全面建成小康社会取得了决定性成就,第一个百年奋斗目标即将实现。但也要看到,对标全面建成小康社会目标任务,农村在公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、基层医疗卫生服务、社会保障、公共文化服务和生态环境治理等方面还存在一些突出短板。这些短板能否补上,关系到农民群众实实在在的获得感,关系到全面建成小康社会的成色质量。必须聚焦全面建成小康社会“三农”领域的短板弱项,强化举措、狠抓落实,确保农村不拖全面建成小康社会后腿。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,以前所未有的力度和决心,全面打响脱贫攻坚战。截至2019年底,农村贫困人口累计减少9500多万,平均每年减贫1300万人以上,770个贫困县已经或拟摘帽退出,贫困发生率降至2%以下,取得了我国减贫史上的最好成绩。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,现在已经进入全面收官倒计时。必须一鼓作气、乘势而上,把这场伟大战役打赢打好,确保经得起人民和历史的检验。
当前,国内外形势复杂变化,经济下行压力大,外部风险挑战增多。农业基础还不稳固,保障粮食、猪肉等重要农产品供给仍然存在风险隐患,突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情对农业生产、农产品供给、农民增收的影响还在持续。多少年的经验证明,经济形势越复杂,越要稳住“三农”,发挥好“三农”压舱石作用。必须坚决克服麻痹思想,切实增强忧患意识,高度重视农业生产出现的苗头性倾向性问题,下大力气狠抓农业生产保障供给,为确保经济社会发展大局稳定提供有力支撑。
2020年党中央重农强农继续响鼓重锤,我们要深刻认识做好2020年“三农”工作的特殊重要性,坚决贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署,坚定信心、锐意进取,埋头苦干、扎实工作,切实完成好“三农”各项重点任务,坚决打赢疫情防控阻击战,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献。
(源自农民日报)
本文链接:https://ah.huatu.com/2021/0209/1953382.html
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