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2021安徽省考申论热点：安全底线绝不能突破
【热点背景】
春节越来越近，一家人欢聚一堂的日子备受期待。这个时候，什么最重要?自然是安全。安全是幸福生活的基础。前段时间，国家矿山安全监察局公布数据显示，2020年我国非煤矿山事故312起、死亡348人。
【试题模拟】
近些年，虽然我国非煤矿山的安全水平得到了提升，但安全形势总体依然严峻。去年，我国非煤矿山事故数量和死亡人数均高于煤矿。对此你有什么看法和建议?
【事故发生原因】
非煤矿山是指除煤矿、石油、天然气等液态或气态矿藏以外的矿山。究其原因，可以概括为非煤矿山数量多、底子薄、风险高、监管弱。
据统计，我国有非煤矿山3万多座，其中95%以上为小矿山;普遍工艺和生产设备落后，从业人员安全意识淡薄。而且，非煤矿山很多处于偏远山区，监管薄弱，执法难度大。最近一个时期，部分矿产品价格高位运行，一些企业超强度生产的愿望强烈，安全风险隐患加大。
【对应措施】
1、加快淘汰落后产能，推动产业结构调整，提高产业集中度，是治本之策。
只有将小、散、乱的矿山数量减下来，才能有效提升整体的安全保障能力。在这方面，可以借鉴煤炭行业的治理经验。近些年，我国通过加大对小煤矿关闭退出的力度，全国小煤矿数量由过去的3.3万处减少到2859处，这从根本上保障了煤炭行业安全转型。
鉴于此，相关部门要推动灾害严重非煤矿山、厂矿的关闭取缔工作，引导资源濒临枯竭、生产力水平较低的矿山退出，强制淘汰落后工艺、加快转型步伐，推进非煤矿山安全发展。2020年国务院安委会发布的《全国安全生产专项整治三年行动计划》提出，要深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山4000座以上。这为该领域的提质增效、转型发展提出了明确要求。
2、企业是安全生产的责任主体，应全面提升从业人员安全技能水平
但是一些企业往往会为了某些利益铤而走险，对安全生产的各项环节“选择性遗忘”。针对非煤矿山从业人员安全思想有待加强的问题，企业要深入开展全覆盖、多用途、高质量的安全技能提升行动，全面提升从业人员安全技能水平。
3、建立完善的监督机制
需要强调的是，一旦企业发生安全事故，一定要第一时间上报相关主管部门，迅速开展救援工作。任何迟报、瞒报的行为都是在蔑视生命，与人民为敌。安全生产是人命关天的大事，任何时候都要摆在首要位置。
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（编辑：郑林慧）
