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社区治理需创新
【热点背景】
社区是社会治理的基本单元，社区治理关系群众切身利益、社会和谐稳定。与推进社会治理体系和治理能力现代化新目标相比，我国社区治理工作还存在一些短板和问题。具体表现在社区立法工作明显滞后、治理过度依靠行政手段、市场作用没有充分发挥、社区协商与自治能力不强、社区服务水平不高等多个方面。加强社区治理体系建设必须要主动适应新形势、新要求，坚持以改革创新为动力，健全完善社区治理体系，增强社区治理能力，切实把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
【模拟试题】
日前，习近平总书记在中央政法工作会议中强调，要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。对于推进社区治理创新，谈谈你的看法。
【参考答案】
1.解释社会治理创新的内涵。
社区治理是指以社区居民委员会的辖区为基本范围，以社区居民生活和公共事务为对象，以治理机制为依托的基层公共领域相关活动。只有不断推进城市社区治理系统化、精细化、法治化、智能化，才能全面提高社区治理效能，开辟城市社区治理现代化新境界。
2.阐述背景和现状。
我国正从“乡村国家”迈向“城市国家”，国家的治理不断调整为以城市治理为中心，而城市社区治理就必然成为国家治理的起点和重点。目前社区治理工作还存在一些短板和问题，具体表现在社区立法工作明显滞后、治理过度依靠行政手段、市场作用没有充分发挥、社区协商与自治能力不强、社区服务水平不高等多个方面。
3.分析创新社区治理的重要性。
(1)是改善民生的基本要求。伴随我国城镇化进程，城市社区数量也在逐年增加，社区虽小，但连着千家万户，是居民生活的基本单位，做好城市社区治理能够保障居民正常生活，丰富群众文娱生活，提升居民社会归属感。
(2)是稳定社会的关键所在。我国经济社会快速发展，社区日益成为社会群体的交汇点、社会矛盾的积聚点和社会治理的着力点，做好城市社区治理能够有效贯彻落实党和政府政策、把握社情民意、维护和谐稳定。
(3)是基层减负的有效举措。社区治理创新体现在活力和效率两面方面，在一定程度上通过引入多方主体参与，发挥各自优势，能够让复杂的基层工作变得简单高效，切实的减轻了基层工作人员的压力，更好的提供优质服务。
4.提出创新社区治理的措施。
(1)提升社区治理系统化水平。健全党组织领导、政府主导、以群众性自治组织为主体、社会各方广泛参与的社区治理体系，充分发挥各治理主体的作用，有效整合各种社区治理机制和资源，打造共建共治共享的社区治理格局。
(2)提升社区治理法治化水平。一方面要加快社区治理领域立法，完善社区治理政策制度，发挥社区公约作用，坚持硬法软法共治;另一方面要加大宣传力度，营造浓厚法治氛围，增强法治观念和意识。将社区各项事务纳入法治轨道，实现规范运行。
(3)提升社区治理精细化水平。不断强化社区网格化治理，创新“网格+党建”“网格+警格”“网格化+矛盾调解”等模式;通过深入调研、逐户走访、召开座谈会等方式，制定问题清单，精准对接社区居民需求;加大培养社区工作专业人才力度，提升社区治理效能。
(4)提升社区治理智能化水平。搭建多主体数字化平台，整合社区治理多方面信息资源，通过发挥社会信息资源共享交换、网格化服务管理、公共安全视频监控、矛盾纠纷调解、平安建设民意调查等数字化平台的作用，利用大数据提升社区治理的精准性、预见性及高效性。
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（编辑：lingyinghua）
