【2021遴选案例分析】公路限高杆应为经济社会发展服务

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　　近日，国办督查室根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的公路限高过密、卡点过多等通行不畅问题，派出督查组分别赶往河北、山东、河南等地实地暗访。督查发现，部分市县违规在国省干线限高设卡，县乡公路、城市道路上架设的限高设施更是随处可见、五花八门，绕行、堵车、拦挡，严重影响货车通行和道路交通安全。

　　事件一经报道，就迅速引发了网友的广泛关注，据报道，河北、山东、河南等地已对辖内公路限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，对违法违规设置的限高设施和检查卡点进行拆除。但是这方面的反思却不能停止。

　　[提出观点]

　　早在去年7月，交通运输部在全国范围内部署开展专项清理活动，明确要求各地按照国家有关公路建设规范标准摸查整改。多地存在有很多不合理不合规的货车“拦路虎”，除了暴露出当地对限高杆设置情况摸不清底数、搞不清政策、理不清责任之外，也是对于专项清理工作的敷衍了事，对群众反映的痛点、难点、堵点视若无睹。

　　[原因分析]

　　限高杆在一定时期和地点存在的合理性。有些限高杆的设立，初衷或许是出于生态环境治理、保护城乡道路的需求。尤其是部分县道、乡道，原本就不具备承受货车路过的基础条件，如果过多碾压，对道路会造成极大的伤害。对城区来说，不符合排放标准的货车排放的尾气会对市内环境造成污染。限高杆最初的设立是为了养护公路和保障公路交通安全。也的确在一定程度上保护了乡村道路和城区环境。

　　但是在实际操作中，由于随意性大，限高杆成了经济畅通的堵点与难点。事实上，经济社会是一个动态循环系统，货车在保障物资供应、恢复地方经济、打通经济动态循环过程中承担着重要作用。阻隔生产要素的流动，无异于自毁经济发展长城。当前来说，不利于复工复产的开展和经济的恢复。

　　限高杆乱象反映出地方交通部门在社会治理方面还存在不少到位的地方。对政策的理解出现了偏差，没有切身从全国一盘棋的角度出发，因地制宜;更没有向群众所想，急群众所急，没有为车主的切身利益考虑。这说明一些地方政府在公共服务方面还有不少不到位的地方。

　　[对策措施]

　　一是科学施策，科学执政。相关部门应该牵头成立相应标准，对限高路段、限高值、限高密度等进行科学论证，制定统一标准，并细化制度，出台具体的实施细则，为地方政府政策制定提供明确的标准和参照，减少政出多门和政策的随意性。

　　二是提升社会治理水平。相关部门要完善相关设施配套，充分利用现代技术和设备，为公路畅通服务。对于确实需要限高路段，完善相应配套设施，比如设立电子显示屏幕，滚动播放“限高”路段、位置和高度的提示，设置超高车辆自动报警装置等。

（编辑：陈文峰）