2017安徽公务员考前30分:申论解题规范

2017-04-20 10:15 安徽公务员考试网来源：安徽人事考试网

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2017安徽公务员考前30分:申论解题规范

　　申论解题规范是以笔试阅卷标准为标尺,以笔试阅卷人意见为参考,对当前市面上大量的申论答案进行了梳理,最终给大家展示出一个高分的申论答案究竟是什么样的,帮助大家加深对于申论答案的理解,从而能够更加准确有效的写出高分答案。

　　我们的解题规范将从申论的三种基本题型入手:客观题、公文题和写作题。在每一种题型中我们将给大家分别给出本题的评分参考、部分考生的真实答案、网络中看上去很好但是只能拿到低分的伪高分答案,以及华图红领研究院给出的标准高分答案。通过对以上几种答案的阅读和了解能够让你在最短时间内找到申论高分答案的题感,迅速提高申论作答能力。

　　一、客观题高分规范

　　【题目示例】第一题:根据“给定资料2”,简述城市水系所具有的功能。 (15分)要求:(1)准确、精练,条理清晰;(2)不超过150字。

　　二、对应材料分析

　　2.城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失,造成的后果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核,所以一般而论,城市化地区的降雨量要比农村高5%~15%,雷暴雨天气多10%~15%。因此,城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。绝大多数历史悠久的城市,都是先有河,后有城,许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流,几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故;杭州城里的浣纱河,传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建,也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市,为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师,他设计的堪培拉规划方案在多个投标方案中胜出,按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的,尤其是中间的人工湖,虽为人工开挖,但却利用了山谷地形,蜿蜒曲折,调节了城市内部的气候,造就了堪培拉秀丽的景观。所以,堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。

　　自古以来,内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性,始终得到人们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代,所谓的护城河就具有保护城市、阻隔敌人的功效。而在现代,这些天然的河流是城市最壮观的公共空间,在人口日益稠密的现代城市中,城市水系与绿带公园结合在一起,构成了城市最漂亮、最令人留连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。

　　城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系,使水面与岸边的生态系统相连接,就可以将水系改造为“城市之肾”,大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化合物等污染物的能力强,而投资成本又很低。如果换算成每吨污水处理费用,通常仅为传统二级污水处理厂的五分之一到二分之一,运行成本只有十分之一到五分之一。由此我们可以得出,什么是环境友好型和资源节约型的城市发展模式,通过这些数据我们就可以找到答案。将这种人工湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接,就可以将四类水净化处理后达到饮用水源取水标准,实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。

　　生态学家卡琳·克里斯坦森在《绿色生活———21世纪生活手册》一书中指出,“乡土感情可由本地多种多样特有的生物来增强”,忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”,建议要“在花园和邻近地区提供野生动物活动场所”,“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树,构建一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的水系生物群落,这种生物群落在城市里尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准:“当野天鹅、野鸭子在西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候,我可以据此判断西湖的整治是成功的。”我们许多城市的水系远没有达到这个标准,而且有许多城市水系改造更偏离了这个标准。城市水系作为均质人工城市中的异质斑块,一旦与城市绿地系统相互连接,使野生动物可以通过廊道在斑块间进行迁徙,就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。

　　按这样的思路发展的城市,不仅是人工的,而且是生态的、环境友好的,是资源节约型的。

　　我们在扬州可以看到,中国古代造园艺术中对水景观的处理,讲究师法自然,虽为人工,宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的特色离不开城市的水系,城市的水系就像城市的指纹。城市的意境对人的心态有调节的作用。城市水系有动态美,因为城市的水是流动的,它具有柔性、运动性,有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人文美。因为它是文化的载体,历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。城市水系当然还有和谐美,因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看到一个城市管理者的抱负,就像我国古代剧作家李渔所说的那样:山水者,情怀也;情怀者,心中之山水也。就是说,要在城市里面造就人工环境和保护自然景观,采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定的。什么样情怀的领导人,就会造就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”,那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥,对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避免了;如果将美学功能凝聚在治理方案之中,造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水,这就是拨动心弦的城市水系之美。

　　如果城市发生火灾,城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾。城市水系又是很好的备用水源。如果出现自来水供应安全事故,就可以用地表水作为水源。城市水系是城市生活生产用水的备用系统、防灾系统和城市安全的保障系统。

　　三、答案分析

　　1.评分标准(此标准为试卷阅卷人对考生进行评分的真实标准)

　　1.简述,就是要简明扼要的概括并叙述。没有这两个方面的作答本题给分不超过5分。

　　2.要精练就必须要高度的概括,简单的抄材料、没有概括性的词语也不能超过5分。要分条作答,写出文段类、缺乏条理性也不超过5分。

　　3.城市水系的功能概括为:生态调节功能、人文景观功能、应对灾变功能、经济功能与军事功能。按点给分,每个3分。但是要对每个功能做必要的阐述,如果概括功能没有阐述也不给分。

　　2.参考答案一(本答案来自于网络的解析)

　　功能有:1.蓄积雨洪,分流下渗,调节行洪;2. 促进城市的繁荣和发展;3. 承担交通运输功能,输送游客和农产品;4.打造城市间天然隔离带;5.净化污水,实现水资源循环利用;6.维护城市生态多样性,提高生态抗风险能力;7.打造美好公共空间,产生意境美、人文美、动态美、和谐美;8. 保障城市安全,提供备用水源,灭火救灾。

　　点评:这份答案总体一般,虽然写了很多要点,但是对于功能的表达不够突出。要点简单的罗列,没有任何的分类意识,多要点重合、赘述,体现不出来条理性。依据评分标准本题得分5分。

　　3.参考答案二(本答案由华图学员提供)

　　1.生态功能。提高生物多样性,连接生态系统。

　　2.文化功能。反映人文美、和谐美、动态美,三美展现管理者抱负、文化载体。

　　3.安全功能。高可靠性、安全性、阻隔敌人、蓄水防洪、分流下渗、备水、防灾保安全。

　　4.净化功能。净化污水,成本低廉、净化力强。

　　5.美学功能。仅提供自然景观,田园风貌,调节心态。

　　点评:该答案较好,能够较清楚的突出城市水系的功能,但是也遗漏了要点,且对个别要点归纳的不合理,比如说净化功能可以归并为生态功能,美学功能可以归并为文化功能,不会重复给分。

　　具体评分如下:

　　1.生态功能。提高生物多样性,连接生态系统。

　　2.文化功能。反映人文美、和谐美、动态美,三美展现管理者抱负、文化载体。

　　3.安全功能。高可靠性、安全性、阻隔敌人、蓄水防洪、分流下渗、备水、防灾保安全。