2017延迟退休养老金入市最新消息:适时推出延迟退休方案

　　华图公务员考试网为您发布2017延迟退休养老金入市最新消息:适时推出延迟退休方案。延迟退休、养老金入市，这两个与百姓息息相关的词牵动着大家的心。按照惯例，每年两会前国新办会集中召开一系列新闻发布会，回应社会热点关切。在今天的人社部专场新闻发布会上，人社部部长尹蔚民和副部长游钧，对前面提到的这两个热词进行了全面详细的回应。

　　针对延迟退休，尹蔚民表示，这项关系到社会经济的重大政策，要结合劳动力变化和就业情况，进一步详细研究，等待时机合适再推出。

　　尹蔚民：继续深入研究 适时推出延迟退休方案

　　受访者：本身年龄大了上班就感到很累。

　　受访者：退休晚的话，会抢了年轻人的就业机会。

　　受访者：有没有什么别的办法来解决养老金的压力?退休太晚了的话我可能很难接受。

　　“延迟退休”这个话题从出现在大家视野中起，就牵动着人们敏感的神经。一项调查显示，接近4成的受访者认为，退休年龄应保持不变;3成的受访者认为，虽然可以延迟，但必须有一个限度;只有十分之一的受访者认为，退休年龄应该随着预期寿命的延长而延长。

　　然而，我国现行的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比高达5：1，也就是说5个还在工作的人供养一个退休人员。而眼下，已持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的到来，此前有专家测算说2050年这个比例很可能会降到1.3：1。

　　老龄化的影响更是直接显现在账面上。去年全年我国五项社保总收入5.3万亿元，同比增长14.7%，而总支出的增幅却达到了19.3%。尤其是养老保险，支出增幅大于收入增幅的局面已持续多年。为了社保体系的持续稳定，我国提出了“延迟退休年龄”政策。按照此前的时间表，这项政策原本应在去年年底前出台。然而，在今天的发布会上，尹蔚民表示，由于这项政策牵扯重大，需要更加审慎地考虑，需要继续更深入、认真地研究，等到时机合适时再推出。

　　尹蔚民：“延迟退休年龄”政策在人口老龄化背景下，对人力资源有效开发利用、养老保险可持续发展，都有着非常重要的作用。但是，由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益，所以我们在制定政策时会非常稳慎，适时推出。

　　“795万”“50万”，这两个数字，前者是今年再创新高的高校毕业生数量，后者是今年化解过剩产能中需要安置职工的数量。就业压力是“延迟退休”政策制定时特别需要考虑的因素，毕竟新增的劳动力需要空出来的岗位。

　　尹蔚民：当前，我国就业形势依然严峻复杂，就业压力也非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。在这样一个背景下，我们在制定这个政策的时候就更加稳慎，结合我国劳动力总量变化、就业状况、社会保障基金长期可持续发展的实际情况，继续深入研究。

　　尹蔚民：养老保险当期运行平稳

　　对于“延迟退休与养老金缺口相关”的质疑，尹蔚民用了一组数据回应——我们的养老保险，至少当期运行是平稳的。

　　尹蔚民：我说几个数据来证明我的观点。去年城镇职工基本养老保险基金总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。

　　但近年来基金运行中凸显的问题依然无法回避，最主要的是统筹地区间基金“贫富不均”造成的不平衡。尹蔚民透露，目前某些特别困难的省份，已经出现当期收不抵支，且累计结余也基本用完的情况。结合去年中国财政科学院的一份报告加以解释：以2015年黑龙江某市为例，缴费人数为26.8万人，领取待遇人数却达到29.7万人，当年基金缺口超过了30亿，年轻劳动人口外流、产能结构落后都是造成这一局面的原因。

　　尹蔚民：现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份能够保障50个月的支付，特别困难的省份当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大。当然，这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样，高的省份人口抚养比10：1，即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2：1，负担是不一样的。

　　游钧：养老基金投资运营 目前资金在划拨过程中

　　其实，人口老龄化是全球各国都需要面临的问题，如果不采取有力措施，基金的运行就会出现问题。除了拿出针对养老保险顶层设计的改革方案，还需要采取更加综合的措施保障基金的平稳安全。去年年底，我国基本养老保险基金投资运营开始实施。投资进展如何?

　　游钧透露，目前首批已有7个省3600亿养老金启动了投资工作，相关配套制度，如信息披露、绩效考核等也将陆续出台。

　　游钧：首批与社保基金理事会签约的有7个省，资金规模达到了3600亿，资金划拨也在陆续到位中。各地根据当地经济社会发展情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。所以，具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。

　　《基本养老保险基金投资管理办法》从2015年面世就备受关注，虽然投资包括“存银行、买债券、股票基金”等多种市场化渠道，但由于当时正好赶上一轮股市波动，“养老金救市说”一度备受关注。游钧今天再度强调，“投资运营并不意味着入市”，基金的安全和收益才是投资的考量基准。

　　游钧：进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。我们在启动这个制度时，就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。我们要加大风险管控，同时也要确保基金收益。

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（编辑：安徽华图）