材料1:2014年7月10日,湖南湘潭幼儿园校车发生翻车事故,事故导致11人死亡。事故发生时,车内有8名幼儿,2名幼师,以及司机郑友华,经确认,11人全部遇难。湖南省政府新闻办公室通报称,根据已经掌握的情况,初步判断事故原因至少存在两个方面的问题:一是该校车存在超载行为,事故车辆为一台核定载客人数为8人的五菱牌改装校车。事发前,该车已经在前一个站点卸载了4名幼儿,事发时车上仍载客11人,实际共载客15人,超载近一倍。二是事故车辆未按审定的通行线路行驶,事发路段不在该校车经审定的通行线路内。
材料2:2013年5月8日,海南万宁第二小学校长陈某与该市房管局工作人员冯某晚间带领6名小学生开房,女生下体遭到伤害,疑似遭性侵。而自5月8日海南万宁发生“小学校长带女生开房”事件到5月27日,20天内至少有8起校园内猥亵幼女案件被曝光,而这仅仅是被公开报道的案件。
材料3:2013年发布的《城市儿童生活形态研究报告》指出:在全国接受调查的10个城市中,4到6岁儿童上网比例超过5成。随之产生的问题就是,很多还没上小学的小朋友就已经成了小小近视眼,情况堪忧。对此,北京军区总医院成瘾医学中心主任陶然表示,儿童过度上网的危害还不止如此,严重的话,会使儿童大脑功能丧失,社会化大脑颓废。
材料4:2014年3月19日,云南省文山壮族苗族自治州丘北县双龙营镇平龙村佳佳幼儿园32名学生疑似食物中毒,已有2人抢救无效死亡。 ? 根据初步统计,佳佳幼儿园当日共有学生76人,3月19日15时20分学校发现1名学生晕倒,在处置过程中又有6名学生出现相同症状,见此情景,当地迅速组织车辆将7名学生送往县医院,同时派出急救车辆赶往救治。 经初查,出现疑似食物中毒情况共32人,其中情况较为严重者7人,2人经抢救无效死亡,中毒原因正在进一步调查之中。
一、问题阐述
近日来,湖南湘潭幼儿园校车翻车事故、云南教师性侵幼儿事件、云南丘北县幼儿园食物中毒事件被媒体相继报道出来,并引起了社会的广泛关注。但真正让笔者痛心并深思的是:每一次事故发生后,事实上都会引起广泛关注,但为何事故仍层出不穷,频频发生?在笔者看来,加强儿童安全保护不能只凭借一时的口号与热情,更需要理性的思考,需要观念的转变与制度的完善。
儿童是祖国的未来,是实现民族复兴的希望之所在,保护好他们,就是保护好我们的根。正如习近平总书记所言,“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害。”但一次次的校车事故、性侵案件正在警醒我们:儿童的安全状况令人堪忧,不容乐观。
就当前的儿童安全工作来讲,虽然政府部门与全社会高度重视,但工作却并没有做细致,与欧美发达国家相比,有着较大差距。比如,我们的儿童安全保护工作依然处于一种事后应付的模式,而缺乏事前安全隐患排查机制;我们习惯于命令式、宣贯式的教育方法,但却忘记了孩子才是安全教育的主体与出发点。这些问题都值得我们深思。
加强儿童安全保护必须树立“孩子优先”的理念。我国是世界上儿童最多的国家之一,但我国的儿童权益保护工作并未走在世界前列,尤其是在理念上还较为滞后。比如,在克拉玛依大火中的一句“让领导先走”,令孩子错过了最佳逃生时机,不禁让人扼腕叹息,事实证明,如果不能形成“儿童至上”的社会共识,任何的保护举措都只能是空中楼阁。
加强儿童安全保护必须未雨绸缪,防患于未然。俗话说得好,“凡事预则立,不预则废”,只有提前做好预备工作,建立预警机制,将风险前移,才能够将损失降低到最小程度,甚至可以避免。然而现实当中“兵来将挡、水来土掩”的事后处理模式告诉我们:要想真正做到未雨绸缪,还必须加强制度建设。比如,应建立健全安全隐患排查机制,实行定期检查与不定期抽查相结合;应明确权责,健全绩效考核机制,并实行问责。