2012安徽政法干警考试申论模拟试卷及答案2(5)

　　社会问题的解决有助于经济问题的解决，经济问题的解决核心在于民生的改善。江西省近日连续出台了涉及保障性安居工程、“三农”、返乡农民工安置、大学生就业等覆盖面广的民生政策，让普通百姓在经济遇冷的大环境下，感受到公共财政的阳光温暖。

　　近年来，各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业与再就业的方针政策。取得显著成绩，体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决。但是，当前及今后一个时期，我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在，促进就业任务十分繁重。党的十七大提出坚持实施积极的就业政策，实现社会就业更加充分的奋斗目标。

　　统计数据表明：今年江西省大中专学校普通毕业生达33.16万人，比去年增加5.56万人。同时，由高校毕业生就业困难而导致的待业绝对人数的上升，其反映到就业形势严峻的问题上，就不言而喻了。为此，江西省将从2008年11月至2009年3月，连续举办6场高校毕业生就业专场洽谈会。

　　18.积极应对金融危机，客观上为江西实现产业结构调整提供了契机。据介绍，江西将抓住国家加大公路、铁路等公共基础设施建设的重要机遇，加快推动江西省原材料、装备制造等产业发展：积极争取国家工业领域预算内资金，重点支持有色金属、新材料、钢铁、汽车、轻工食品、纺织、建材等行业和重点企业。在调整产业结构的基础上，重点支持钢铁、机电、纺织等出口企业。

　　三、申论要求

　　1.请概括给定材料反映的民生问题。(20分)

　　要求：紧扣给定材料，全面、准确、有条理，不必形成文章，不超过300字。

　　2.在材料12中，某公司董事长豪情满怀地说：“有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了!”请结合董事长的这句话，就农民工“提前返乡”现象进行分析及评论。(15分)

　　要求：观点明确，针对性强，语言精练，言之成理，不超过300字。

　　3.阅读给定材料，面对金融“海啸”，在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题，请谈谈你的建议和对策。(25分)

　　要求：有条理性、针对性、操作性，见解全面、深刻，不超过500字。

　　4.围绕给定材料所反映的问题，自选角度，自拟题目，深入思考，写一篇观点明确，内容充实的文章。(40分)

　　要求：观点明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，言之成理，字数1000～1200字。

　　2012安徽政法干警考试申论模拟试卷参考答案：

　　1.【答案提示】

　　就业是民生之本。受国际金融危机影响，企业外需环境恶化，由部分企业“倒闭潮”引发的农民工“失业潮”愈演愈烈，并引发连锁反应，使我国就业形势日益严峻。同时，由于高校毕业生就业困难导致待业绝对人数上升，就业成为我国面临的首要民生问题。

　　分配是民生之源。收入分配不公是持续困扰我国的一大体制痼疾，目前收入分配差距呈“全范围、多层次”的扩大之势，严重影响了社会公平和居民消费。

　　教育是民生之基。由于教育改革的方向偏差，导致部分贫困地区和弱势群体适龄人口“受教育难”。

　　保障是民生之安。由于我国社会保障制度改革措施不够配套，历史欠账多，导致部分群众医疗、养老、住房等方面存在许多困难，缺乏安全感，无力或不敢消费。

　　2.【答案提示】

　　江西有农村外出务工人员680余万人，受金融危机影响。提前返乡的外出务工人员已达30余万。农民工提前返乡给当地带来了压力，但是某公司董事长欢迎农民工回乡养兔的话，却预示了一条解决返乡农民工安置问题的出路：农民工在沿海地区工作，有技术、有经验，不仅不是家乡的包袱，而且是一笔宝贵的人力资源财富。各地政府应重视某兔肉加工企业扶持返乡农民工发展养兔专业户的做法，结合本地实际，认真落实务工人员返乡报告制度，切实开展送岗进村、送培训下乡活动。特别要重视为农民工提供信息和培训支持，在企业和农民工之间牵线搭桥，通过扶持农民工创业和就业，带动周围群众致富，把蕴藏在农民工身上的创造力和生产力释放出来，推动富民强省的进程。

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（编辑：翟慧琴）