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    公务员考试公文写作指导:答询报告写作规范及注意事项(2)

    2009-04-13 00:00 来源:应用写作杂志社

        因此,在写作答询报告的正文时,规范的结构就是分为三部分。

        第一部分是正文开头,也是报告的导语部分。它通常以引叙来函的形式作为行文背景,然后以文种的承启语作为报告主体内容和开头之间的连接。如例文中的“×月×日电函悉。现就我协作区军校大学生演讲比赛复赛结果的有关情况报告如下”。这一部分虽然只是使用两句套话,但它却是不可或缺的,套话形式下所传递的公文信息在于:第一句话讲明答询的缘由,告知对方本级机关已经全面了解了上级的询问事项和有关要求;第二句话主要是用以表明下面所要叙述的主体内容,完全是根据来电来函中提出的问询事项进行的回答,这样就能使受文者快速地进入阅知和处理公文的状态。

        第二部分是正文主体,也是报告的核心部分。这一部分主要是根据上级询问的问题,具体表述有关的情况及其原因。写作时,如上级询问的事项单一,在行文时可以采用篇段合一的形式;如询问的事项较多,或者询问的事项虽然不多但要表述清楚却有一定困难时,则可以采用分层分段或分部分写作的方式逐一进行陈述。如例文中的主体部分,因为总参院校教学局将反映者的存疑之处在电函中进行了询问,因此,该协作中心就针对电函中的问题,分三个部分逐一给予回答。这三部分构成答询报告的主体,既表现了答询单位对上级所垂询问题的重视,又体现出了答询者清晰的写作思路。

        第三部分是正文的结尾。答询报告的结尾比较简略,通常都使用固定结语。但由于答询报告属于专题报告类,因此它的固定结语不能随便套用其他类型报告的结语式样,而应主要使用“专此报告”或“特此报告”的形式,紧接着正文之后另起一段书写,用以表明所需回答的问题到此结束,并以此表示对上级的尊重。

        在掌握结构规范的基础上,写作答询报告时尚需注意如下三个方面的问题。

        一、要注意答询内容的针对性。由于答询报告的行文目的是回答上级机关或领导的疑问,以便其了解和掌握相关情况,为决策和处理问题提供依据。因此,本级机关特别是撰写报告的工作人员,在熟知对方询问问题的基础上,就要紧紧围绕其核心问题去确定答询报告的主旨,根据对方之所问,有针对性地逐一给予恰如其分的回答。而不能在报告中顾左右而言他,在关系不大的问题上详陈细述,在实质问题上却避实就虚,甚至答非所问。如例文所示,撰稿人能针对总参教学局所提到的三个问题,从复赛的前期准备到现场比赛的组织过程,从评委的提议到本单位采纳建议的考虑,从原始的比赛结果到评委最后的讨论决定,条分缕析,不枝不蔓,将三个问题回答得清楚明了,从而方便了上级领导阅知和处理。

        二、要注意答询内容的真实性。内容真实是公文具有存在价值和产生社会效用的关键,答询报告也不例外。如果答询报告虽然针对上级的问题给予了回答,但给上级的答案是虚假的甚至是错误的,这就不仅仅是撰写人员能力不高、文风不正的问题,更主要的是反映出了本级机关的工作指导思想不正确,领导作风虚浮的问题。

        这种答询报告所产生的后果,轻则是无法让上级掌握了解情况,不能有效处理解决问题;重则可能误导上级作出错误决定,在解决处理问题时南辕北辙、事与愿违,甚至出现无可挽回之结局。因此,在回答上级的问题时,正确的做法是有一说一,有二说二,陈述客观事实有利于人时不虚美,不利于己时也不隐恶,实事求是,使答询报告的公文信息回应达到最高的可采信度,从而实现行文目的。如例文中第二部分“关于对比赛名次的确认考虑”和“关于对复赛结果的确定情况”的回答,就是一种正确行文的范例。实事求是地说,比赛的目的就是不管选手们原本是什么水平,只要站在了赛台上,大家就必须在同一尺度下量长短,在统—评分中排名次。因此,就文中所述原因,尽管评委的建议和协作中心从顾全大局角度的考虑不无可取之处,但其实质上以照顾参赛院校的“面子”而调整比赛结果的做法,从比赛的公平公正性角度而言仍然是错误的,这一点我们无需回避。但就从保证公文内容的真实性角度来说,例文却有很好的借鉴作用。因为例文中在这两个问题的回答上客观真实,使淡然其中的—点“私虑”融化在了“公心”之中,因此,其报告的效果应该是容易让总参院校教学局采信和接受复赛结果的。

        三、要注意答询办文的时效性。答询报告较之于其他类型的专题报告,由于存在上级的“问”,问的目的是要获得答案,因此也就决定了回答要快的特点。这就要求撰稿人在写作过程中必须注重答询办文的时效性。一方面是要有时限观念。上级机关或领导之所以会有电函询问某事项,大多是在处理事务或决策过程中遇到了不清不明之事,需要对相关的问题进行准确掌握或全面了解,以待在充分掌握情况的前提下排除存疑,作出决定。因此作为给上级提供“答案”的报告,在这一点上就需要给予充分的“配合”,在其规定的时限内尽快完成文稿上报。另一方面是要以短小精实的篇幅去增强时效。答询报告通常必须一次性回答清楚所有问询事项,如若为求“毫厘必清”而在答询时面面俱到,不舍弃事项的细枝末节,就势必会导致撰稿时要花费大量时间去理清“答案”间的关系从而使报告内容变得冗长,不利于阅文者尽快阅知和处理。所以要使报告有时效性,还应尽可能在取重点、抓实质内容方面下功夫,并在用语方面取精用宏,这样才能以短小精实的文字去加强答询报告的时效性。

    (编辑:admin)

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