关于《慈善组织认定办法》的考点梳理
《慈善组织认定办法》慈善组织会社对专业社会工作的发展具有重要影响，它的实践直接影响了日后社会工作的方法。2024年5月，中华人民共和国民政部将《慈善组织认定办法(修订征求意见稿)》全文公布，征求社会各界意见。2024年9月5日，民政部公布了新修订的《慈善组织认定办法》。接下来我们一起来梳理一下其中的关键考点吧!
| 申请主体 | 《慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，申请认定为慈善组织 |
| 管辖主体 | 县级以上人民政府民政部门 |
| 认定慈善组织的条件 |
（一）申请时具备相应的社会组织法人登记条件； （二）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定；申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定； （三）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定； （四）有健全的财务制度和合理的薪酬制度； （五）法律、行政法规规定的其他条件。 |
| 不予认定慈善组织的情形 |
（一）有法律法规和国家政策规定的不得担任慈善组织负责人的情形的； （二）申请前二年内受过行政处罚的； （三）申请时被民政部门列入异常名录的； （四）有其他违反法律、法规、国家政策行为的。 |
| 申请认定慈善组织的前置程序 | 申请认定为慈善组织，社会团体应当经会员（代表）大会表决通过，基金会、社会服务机构应当经理事会表决通过；有业务主管单位的，还应当经业务主管单位同意。 |
| 申请认定慈善组织应提交的材料 |
申请认定慈善组织的基金会，应当向民政部门提交下列材料： （一）申请书； （二）符合本办法第四条规定以及不存在第五条所列情形的书面承诺； （三）按照本办法第六条规定召开会议形成的会议纪要。 申请认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构，除前款规定的材料外，还应当向民政部门提交下列材料： （一）关于申请理由、慈善宗旨、开展慈善活动等情况的说明； （二）注册会计师出具的上一年度财务审计报告，含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计。 有业务主管单位的，还应当提交业务主管单位同意的证明材料。 |
| 认定慈善组织的时间要求 | 民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。 |
| 法律责任 |
基金会、社会团体、社会服务机构在申请时弄虚作假的，由民政部门撤销慈善组织的认定，将该组织及直接责任人纳入信用记录，并向社会公布。 对出具虚假审计报告的注册会计师及其所属的会计师事务所，由民政部门通报有关部门。 |
【知识小测验】
2024年9月5日，民政部公布了新修订的《慈善组织认定办法》。下列相关表述有误的是：
A.县级以上人民政府民政部门对其登记的基金会、社会团体、社会服务机构进行慈善组织认定
B.基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织应当有合理的财务制度和健全的薪酬制度
C.民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定
D.不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由
【答案】B
【解析】第一步，本题考查慈善法知识并选错误项。第二步，A项：根据2024年版《慈善组织认定办法》第三条，县级以上人民政府民政部门对其登记的基金会、社会团体、社会服务机构进行慈善组织认定。A项正确。B项：第四条，基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织，应当符合下列条件：……(四)有健全的财务制度和合理的薪酬制度……“合理的财务制度和健全的薪酬制度”表述错误，应改为“健全的财务制度和合理的薪酬制度”，B项错误。CD项：第九条，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告;不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。CD项正确。本题是选非题，因此，选择B选项。
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（编辑：苗苗）
