安徽人事考试网同步华图公务员题库发布公务员行测：行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关。更多关于上海公务员,上海公务员真题,公务员考试真题的相关资讯，请关注华图考试资讯号(htgwyks)。
题型：主观题（分值：7）
21 、行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人进行单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，属于行政合同的是：
A.计划生育合同
B.国家科研合同
C.行政补偿合同
D.全民所有制工业企业承包合同
答案：ABCD
解析：第一步，本题考查行政合同。
第二步，行政合同指行政机关为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。行政合同的种类包括：1.国有土地使用权出让合同。2.全民所有制工业企业承包合同。3.公用征收补偿合同。4.国家科研合同。5.农村土地承包合同。6.国家订购合同。7.公共工程承包合同。8.计划生育合同。
因此，选择ABCD选项。
要点：A项：计划生育合同一般是基层计生办与育龄妇女签订的要求对方执行国家计划生育政策的合同，它分为集体与个人签订合同、集体与集体签订合同两类。集体与个人签订合同形式主要有：（1）晚婚晚育合同；（2）夫妇自愿只生一个孩子合同；（3）不再生育合同。
B项：国家科研合同是行政机关与科研机构之间就国家重大科研项目，由国家提供资助，科研机构提供科研成果签订的协议。国家科研合同不同于《中华人民共和国合同法》所调整的技术开发、转让等民事合同，它以公共利益为目的，往往是为了完成某项与国计民生有重大关系的科研技术项目的开发，由政府牵头参与，与科研机构签订合同，政府提供资助，科研机构完成项目开发后将成果交付政府。
C项：行政补偿合同是指行政主体为了社会公共利益，征用相对人的财产并给予补偿的行政合同。这类合同目前广泛运用于城市建设、交通铁路、水利设施等基础建设领域。《中华人民共和国土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》对此都有有明确的规定。行政补偿部分是行政合同的范畴，即如何补偿以及补偿数额的确定等，必须经过与相对人协商后达成一致。
D项：全民所有制工业企业承包合同是由人民政府指定的有关部门作为发包方，实行承包经营的企业作为承包方，双方协商一致而签订的国有企业承包经营合同。有不少人将这种合同视为经济合同，但实际上这是一种行政合同。理由如下：①政府签订全民所有制工业企业承包合同，是为了提高企业经济效益，促进国民经济快速发展。不同于经济合同中当事人是为了自身利益而签订合同。②行政机关在合同履行过程中享有行政优益权。行政机关对承包方的生产经营活动享有监督权，有权按照合同的规定，对承包方的生产、经营活动进行检查、监督；承包方完不成合同任务时，应当承担违约责任，并视情节轻重追究企业经营者的行政责任和经济责任。③行政机关为合同的履行提高优惠条件，如价格优惠、政策优惠等，这是经济合同中当事人无法提供的。
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（编辑：安徽华图）
