国企和事业单位的区别是什么

【导读】主要是机构性质不同、财政供养方式不同、编制类型不同。

国企和事业单位的区别是什么

　　机构性质不同：事业单位是行政机构的补充，主要代替政府行使科教文卫等公益服务职能;国企说白了就是企业，只是国家为了控制或方便管理一些涉及国计民生、与百姓利益息息相关的行业，通过国有资本控股或占股的方式，实现企业的主导权。

　　财政供养方式不同：事业单位分行政类、公益类和生产经营类，行政类和公务员一样，都是财政全额拨款，本轮机构改革已被取消，大部分改为公益类：公益类分公益一类、二类和三类，一类全部是财政全额拨款，二类差额，三类部分差额、部分自收自支;生产经营类一般都是自收自支性质，国家不投入资金，全部由单位经营或收费留成维持运转。自收自支类事业单位国家已明确要求在2020年底前完成改革，全部转企推向市场。至于国企，顾名思义是企业，国家不投入资金负担单位运转，全部由企业自筹自支。

　　编制类型不同：事业单位统一使用事业编制，但分管理、专技和工勤三种岗位。国企没有编制之说，但实际上套用行政模式管理，如公务员一样也比照设置职级报备上级主管部门或国资委。国企人员达到一定级别，如比照副处，可直接调任行政事业单位任职，不受企业人员身份限制，也无需考试。

　　什么是国企

　　国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

　　国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

　　按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。

　　什么是事业单位

　　事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

　　事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。

　　事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。

（编辑：安徽华图）