国家公务员与地方公务员的差别

【导读】从组织机构来说：国家公务员考试与各省公务员考试的根本区别是由考试组织单位、招录单位和地域范围决定的。组织单位指考试从计划、考试到录用等一系列程序的组织机构。

国家公务员与地方公务员的差别

　　一、从组织机构来说

　　国家公务员考试与各省公务员考试的根本区别是由考试组织单位、招录单位和地域范围决定的。组织单位指考试从计划、考试到录用等一系列程序的组织机构;招录单位指用人单位，即公务员考试的需求方和录用公务员的接收方;地域范围指考试的考试地点。

　　1、组织单位

　　国考是由中共中央组织部、人力资源与社会保障部、国家公务员局。

　　省考是由各省省委组织部、各省人力资源与社会保障厅、各省公务员局。

　　2、招录单位

　　国考属于中央考录序列，包括中央党群机关、国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参公管理事业单位。

　　省考属于地方考录序列，包括各省市党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参公管理事业单位。

　　3、招考对象

　　符合条件的全国各省区居民均可报考，除极个别职位外，大部分无户籍限制，部分省市有户籍限制。

　　4、地域范围

　　国考面向全国举行;在本省范围内举行考试。

　　二、从考试本身来说

　　国考和省考在考试时间、考试内容、考试地点和考试难度都存在或多或少的差异。就考试时间而言，国考时间基本是固定的，报名时间在每年10月中旬，考试时间在11月下旬，面试时间在来年2-3月份。而各省省考时间则不相同，近年来参加联考的省份越来越多，每年都20余省份参加统一联考。就考试内容而言，两者都包括笔试和面试，笔试一般采用闭卷方式。就命题形式和考试难度而言，国考有自己的命题组，省考则各不相同，国考行测题量比省考多，申论阅读材料字数也比省考多，难度较大，具体情况要参照国考及各省考试大纲。

　　1、考试时间

　　国考一般是前一年10月中旬报名，11月底考试

　　省考参加联考的省份一般在当年4月下旬举行考试，北京、上海在国考一个月后，重庆、四川、吉林往年均分上下半年两次考试，广东省广州、深圳两市实行单独招考。

　　2、考试内容

　　国考内容包括笔试和面试，公共科目笔试包括《行测》《申论》两科，专业科目笔试根据情况而定，面试形式一般采取结构化面试和无领导小组讨论。

　　省考大部分省份与国考考试内容相同，面试形式一般采取结构化面试和无领导小组讨论。

　　3、考试题量、时长

　　行测试题省部级为135道，地市级为130道，作答时间为120分钟;申论科目考试时间为180分钟，材料字数一般为8000字左右。

　　各省公务员考试一般行测题量为120道，申论材料字数一般为6000字左右。

　　4、考试地点

　　考生可以自由选择考区。

　　考生需在招考省份考试。

　　5、命题模式

　　有自己的命题组，由专家统一命题。

　　有的省份独立命题，有的省份统一命题。

　　6、考试难度

　　难度较大，申论题目注重思辨性考察。

　　难度较国考容易，会加入当地省情和市情。

　　7、题型基本相同。一般都会有这样的说法，叫做国考是省考的风向标。大部分省市命题及考试大纲均采用国考的形式;命题模式不同。国考一般有自己的命题组，由命题专家统一命题;省考试题分为独立命题和统一命题，独立命题的省份有自己的命题程序，统一时间考试的省份则有国家命题组和各省命题组的共同参与;题量不同。国考行测近两年都是135道题，答题时间为120分钟，省考会有所不同，有些地方考试为90分钟100题，有些地方与国考一致。申论考试一般材料数量各不相同，多数省份维持在一个稳定的变化区间，如江苏、陕西、多省省考历年均比较稳定，江苏在7-10则，陕西在6-11则，多省省考亦在6-11则的变化区间，而个别省份如北京、深圳等材料则数变化幅度较大，如北京在5-16则，深圳在2-16则。申论测查方向基本参照国考，作文分值有些省份不同于国考，国考作文分值一般是35到40分，例如安徽省考作文是40分。具体情况考生还是要关注报考地的考试大纲。

　　三、从编制和福利待遇来说

　　国考属于国家公务员序列 ，省考属于地方公务员序列。

　　中央和地方公务员按照统一的法律、制度和薪酬体系管理，但具体工资标准根据行业类别、地域和层级有差异从工资待遇上看，各行业系统之间、各层级之间视掌握财力资源多少、财经纪律约束力强弱的不同，呈现出显著的地域差距、行业差距和层级差距。

　　东部沿海和一线城市的公务员平均工资水平高于中西部地区，财税、金融、证券监管部门的工资福利水平高于其他部门，基层财经纪律执行宽松的地区机关奖金数额高于市地级以上机关。

　　从晋升空间和岗位交流的机会上看，垂直管理部门的工作人员，职位专业性强、内部管理较封闭，晋升渠道和交流平台较单一，呈系统内循环的趋势。如国家税务局系统、海关、边检系统的人员大多只能在本系统内晋升、异地调动，从江苏国税局调到大连国税局，不能从大连国税局调到大连市政府，跨部门、跨系统横向调动、交流与升迁的机会少之又少;而各级综合管理类、行政执法类工作人员，其职位和工作内容具有公共性质，管理的开放性较强，人员流动性管理较宽松，在中央鼓励各级干部特别是领导干部和后备人才跨地区、跨行业交流任职的政策导向下，普通行业系统的公务员有更多的横向流动、调出原部门的机会。由于部门多、平台广，其纵向的晋升空间也远大于单一系统的垂直管理部门公务员。

（编辑：安徽华图）