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北京市学生暑期托管服务将于近日启动
暑假期间，北京市基础教育系统为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，以学生为本，帮助家庭确有需要的学生过好暑期生活，将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。
各区教委本着公益、志愿的原则组织暑期托管服务，根据各区的实际情况，计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。
托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。
市教委要求，托管服务承办学校要做好学生安全工作，认真落实疫情防控各项要求，实行校园封闭管理。
学生的健康成长，离不开学校家庭社会的共同关心和支持。市教委倡议社会各界和相关单位，充分发挥资源优势，积极志愿为中小学生提供暑期托管服务。希望家长科学合理安排学生的暑期学习、生活，做好管理和教育工作，促进学生健康成长和全面发展。
学生和家长可按照各区明确的报名方式报名。
河南一地将课后服务延伸至暑期！教育局长谈此举如何为家长分忧
这个创新做法主要基于什么样的初衷?
学校又该如何具体落实，
才能确保政策落实不走形、不变样?
安阳市教育局局长
就这些问题做了回复
安阳市教育局局长黄艳：暑假是中小学最长的假期，不少家长忙于工作，担心孩子无人照看，大多会给孩子选报校外培训班。一些校外培训机构借机夸大宣传、超纲教学等违规行为屡见不鲜，大肆向家长贩卖“假期弯道超车”等焦虑情绪。一方面是家长承担着沉重的经济压力，学生承受着沉重的校外课业负担，另一方面是暑假期间学校图书馆、阅览室、操场等教育资源的闲置。
自2019年在直属学校试点课后服务以来，在市委市政府的大力支持下，安阳市建立健全了成本分担、课程超市、监督实施等课后服务保障体系和管理机制，确保了课后服务工作有章可循、有规可依、良性发展。经过近一年多来的探索实践，工作机制已相对成熟，目前全市义务教育阶段学校已全面开展课后服务，覆盖所有确有需要的义务教育阶段在校学生，各学校参与课后服务学生占95%以上。
习总书记在5月21日主持召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议上强调：“要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。”
为破解这一假期困局，聚焦人民群众所急所需所盼，在成熟的课后服务运行机制基础上，提出了“鼓励各学校将课后服务延伸至暑假”，进一步拓展了课后服务外延。
在指导学校具体实施中，我们有两方面的考虑。一是要把娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片、培养兴趣特长等安排到暑期服务中来，让我们的校园成为学生暑期自主阅读、体育活动、做作业等安全、舒适的活动场所，为学生暑期生活提供丰富多彩的选择。二是要坚决防止个别学校把学生“按需参加”变成“被自愿”，“课后自主”异化为“学校做主”，忽视了孩子、家长的多样化需求，坚决防止把暑期“课程超市”变成“补习课”，警惕暑期课后服务变形走样的倾向，避免公共服务的初衷被消解或扭曲。
在接下来的工作中，我们教育局将进一步加强监管，指导学校制订并组织实施好暑期课后服务方案，进一步增强教育服务能力，努力实现家长经济负担、学生假期课业负担“双减”，让家长放心、孩子开心，使人民群众有更多获得感。
就“课后服务延至暑假”网友热议问题，四问安阳市教育局局长
为了解决广大网友的困惑
今天我们特别邀请了黄局长
针对网友关切的问题
进行“在线”解答
请问黄局长，安阳市推行此项政策的初衷与目的是什么?
暑假原本是师生身心调整的重要时间，是学生走出校门，扩大视野，了解社会，增进实践能力的重要窗口期。我们提出鼓励学校将课后服务延伸到暑假，是立足当下实际问题提出的尝试性方案。根据一项调查，某地中小学生参加培训的比例高达70%，花费平均在4000元左右，学生苦不堪言，家庭不堪重负，我市情况与此大体相当。在这种情况之下，把课后延时服务延伸到假期，是对社会关切的积极回应和对群众困难的主动化解。
暑期课后延时服务是自愿参加吗?期间学校开展什么样的课程?
一校一策，量力而行。课后服务要以学校为单位，对学生和家长进行需求性调查，在大多数学生和家长服务需求旺盛的情况下，再根据自身场地、设施、师资等资源情况，将课后服务向暑假延伸，实行“一校一策”，量力而行。
提供课程超市，突出自愿性、选择性。学校要充分挖掘自身条件，重视学生需求的多样性，为学生提供可选择的课程资源。鼓励开展各种篮球、足球等活动性课程，鼓励项目化学习，鼓励根据不同学情、不同兴趣，分层次多样化提供延时服务。比如名著阅读指导班、手工班等。绝不能把延时服务搞成集体统一补课，超前上课，增加学业负担，保证学生及家长自愿、自主参加。
此举是否会过度挤占教师的假期休息时间?是否会增加教师的工作负担?
突出暑假模式，劳逸结合。要充分考虑暑假师生的身心状况，突出暑期延时服务时间上的灵活性、轻松性，可采用上午不早于9:00，下午不早于15:30，每天时间总量不超过4小时，总时间不超过四周。在放假后和开学前均留出10天左右的休息时间，让老师和学生有放松期和调整期。给参加的学生留出更多的自主活动时间，也给参与工作的老师留出照顾生活的时间。
主动参与，鼓励创新。延时服务最辛苦的是学校的教职工，特别是一线教师。我们要调动有社会责任感、有工作积极性的教师参与到暑期的课后服务工作中，在与家长委员、参与课后服务的家长代表充分沟通、协商的基础上，确保补贴报酬合理到位，树立对教师劳动的尊重和信任。不要求老师全员全程参加，突出教师主动、志愿参与。鼓励老师在延时服务工作中，创新教育教学方式，拓宽教学内容，展现个性与特长，与日常课堂教学呈现出差异性。我相信，为了学生的健康成长，为了教育的良性发展，大部分老师会有这个觉悟和担当，主动参与到这项工作中。
学校也可通过招募社会志愿者及校外专家参与课后服务等方式，弥补师资力量不足。
开展暑期课后延时服务，是否让学生在假期期间没有时间亲近大自然?家长该如何缓解“暑假焦虑”?
教育，是需要学校、家庭、社会协同努力的系统工程;学习，内涵丰富、外延宽广，绝不仅仅是“刷题”“提分”;教育，绝不仅仅发生在教室。当下教育有不少误区需要引导，学校、教育部门理应责无旁贷。
我们坚信，除了学校和培训班，学生本应该有更多的去处，比如图书馆、博物馆、大自然，都是学习的好去处;与同伴、与家长、与不同人的交流都是锻炼成长的好机会。学校开展课后服务向暑期延伸的活动，是一种尝试，也是探索性、过渡性方案，目的在于引导社会理性对待教育，科学理解学习，关注学生身心健康全面发展。开展这项工作，必然会遇到这样那样的问题，特别是会遇到资源不充分的制约。这需要学校认真研究，大胆创新，科学整合资源，调动各方面积极性，力争把好事办好。
如果学生和家庭最终从沉重的课外培训中解脱出来，如果家庭不再为教育焦虑，如果教育回到它应有的温暖与从容，也许暑假就会回到它应有的样子。
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（编辑：刘冰清）
