学前教育改革与发展：建议将学前教育纳入义务教育

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　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分，也是个人终身学习的一个开端，是提高国民整体素质的基础性工程。同时，在今天，学前教育问题也是广大人民群众最为关心的一个重大民生问题。学前教育关乎未来。

　　8月24日，十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告。与会人员认为，应做好学前教育顶层设计，加大学前教育投入，加强学前教育尤其是农村贫困地区幼儿园教师队伍建设，加快学前教育立法进程。

　　建议将学前教育纳入义务教育

　　罗毅委员建议从国家层面指导各地区抓好学前教育的顶层设计，强化政府发展学前教育的主导责任，统筹谋划区域协调、办学标准、经费投入、教师编制等重点工作，加强整合优质教育资源的力度，大力支持公办民办并举，构建高质量、可持续的学前教育发展体系。

　　张勇委员说，不少国家都强调学前教育的公益性，美国、英国、墨西哥等国家已经实现了学前教育纳入义务教育的目标，政府负担全部学前教育的经费。但目前我国学前教育性质不清，定位不明，与义务教育、高等教育相比，存在着重视不够的问题。

　　蔡昉委员明确指出，学前教育应该在教育发展中占据更优先、更重要的位置。如果把学前教育和义务教育作一个比较，从人口上看，学前教育孩子的人数大致相当于义务教育阶段学生25%至30%，但学前教育的财政投入不到义务教育的1%，很大一部分群体还要自己交费。他认为，学前教育应该占据不低于义务教育甚至更高的地位，应该由政府埋单。他提议把学前教育纳入义务教育阶段，即把义务教育向前延长三年。

　　左中一委员说，学前教育关系千家万户，是重要的社会公益事业、重大的国计民生。办好学前教育，实现幼有所育，有助于增强广大人民群众的获得感，有助于促进社会公平正义，也有助于促进学前儿童健康成长。会前曾征求自己联系的人大代表、湖北黄梅县老铺村支部书记陈燎原的意见，陈燎原建议将学前教育纳入义务教育。

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（编辑：赵华鑫）