2014国家公务员考试时政热点:征兵政策调整
2013-07-13 14:40 国家公务员考试网 来源：国家公务员考试网
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2014国家公务员考试时政热点:征兵政策调整
经国务院、中央军委批准，今年起全国征兵时间由冬季调整到夏秋季。此次调整是继1990年我国实行冬季征兵以来，首次对征兵时间作出的重要调整。从今年起，全国征兵时间统一由原来冬季的11月1日开始征兵、12月1日批准入伍、12月10日起运新兵、12月31日征兵结束，调整为夏秋季的8月1日开始征兵、9月1日批准入伍、9月5日起运新兵、9月30日征兵结束。
征兵政策的五大调整
一、今年征兵政策最大的调整是征兵时间提前，由原来11月份组织征兵体检、政审，12月1日批准入伍，12月10日新兵起运，12月30日征兵结束;调整为8月份征兵体检、政审，9月1日批准入伍，9月5日新兵起运，9月30日征兵结束。
二、今年刚被普通高等学校录取的大学新生参军入伍后保留入学资格，退役后两年内允许入学，并享受学费减免政策，即免费上大学。
三、高校应届毕业生和在校生既可在高校所在地报名应征，也可以回入学前户籍所在地报名应征。
四、扩大大学生学费资助范围，将往届毕业生和研究生纳入资助范围，并进一步简化了申请与审批程序，确保及时足额发放到位。
五、减少初中生征集数量。北京、天津、上海及省会城市原则上不再征集初中生，其他地区由各省、自治区、直辖市规定征集初中生比例的上限。
提前征兵意义何在?
一、征兵时间调整有利于吸收更多高素质青年建功军营。随着我军信息化建设加速推进，迫切需要多征集高素质兵员入伍。以往的冬季征兵时间与学生毕业时间相差半年，错过征集高素质青年入伍最佳时机。将征兵时间与学生毕业时间衔接起来，创建起学生毕业从“校门”到“营门”的“直通车”，可以征集更多高素质青年特别是大学生参军入伍，为建设巩固国防和强大军队提供坚实的人才支撑。
二、征兵时间调整有利于保持部队战斗力平稳发展。长期以来，我军实行“冬季征新兵、年底退老兵”的发展模式，部队在老兵退伍后、新兵补入前始终存在一个“兵员短缺、战斗力陡降”的阶段，新兵补入后又需要一个缓慢的过程恢复部队整体战斗力，造成我军每年年底都会出现战斗力“缓升陡降”的现象，与“召之即来、来之能战、战之能胜”的要求有一定差距。
调整征集时间后，将入伍和退伍时间错开，建立先训后补机制，在老兵退伍前，新兵能够及时补入部队，并逐步形成战斗力，较好的避免部队战斗力缓升陡降问题，保持我军部队战斗力平稳发展。
三、征兵时间调整有利于缓解征兵难的问题。近年来，随着社会发展，兵员基数减小、高校升学率提高、社会就业形势看好等一系列客观因素，导致征兵工作出现“当兵冷、征兵难”的现象。
调整征集时间后，正值学生毕业择业时机，在当前高校毕业生增多、就业竞争压力大的形势下，相当一部分高校毕业生难以找到合适的就业岗位，这个时机征兵，可以使适龄应届毕业生统筹权衡上学、择业和入伍问题，恰好为这部分学生提供了很好的毕业出路。加之优抚政策改善、优待标准提高，“参军入伍”将逐渐成为越来越多毕业学生选择出路的目标，从而为破解征兵难题赢得重要契机。
四、征兵时间调整有利于新兵尽快适应军营生活。我国地域辽阔，有东北、有西北，有高寒、有边疆，有舒适地区、有艰苦海岛，元月份、2月份，我国相当一部分地区天寒地冻，这个时间段组织新兵训练，很多南方兵难以适应，训练效益也大打折扣。
相反，将入伍时间调整为9月份，从季度划分和新训时间安排上更为合理，有利于新兵更好更快地掌握入伍训练内容，加快应征青年从一名普通老百姓向一名军人的转变，从而也缩短了新兵的战斗力生成周期。
另外，现在的孩子多是独生子女，自立能力相对较差，新兵训练期间正值元旦、春节传统节日，由其是春节，很容易出现新兵“想家”的问题，造成新兵营、连在新兵思想教育上的被动。将入伍、新训时间调整到9月份，就可以很好地避开这一问题，有利于新兵克服“想家关”，有利于稳定新兵思想，尽快适应部队生活。
大学生入伍有关优惠政策
一、大学生参军入伍享受“四优先”政策：
(1)优先报名应征。征兵开始前，县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，持《预征对象登记表》，可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征。
(2)优先体检政审。征兵体检前，县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等。确定为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的，本人持《预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检。
(3)优先审批定兵。审批定兵时，应当优先批准体检政审合格的大学生入伍。
(4)优先安排使用。在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人特长，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役;部队对征集入伍的大学生，优先安排到适合的岗位，充分发挥其专长。
二、高校应(往)届毕业生、在校生、新生学费补偿代偿标准和学费减免政策规定：
本专科(含高职)应(往)届毕业生、在校生补偿代偿学费每人每年最高不超过6000元，研究生每人每年最高不超过8000元;高校在校生和新生退伍后复学享受学费减免政策(最高每年6000元)。
三、对获得国家行政教育部门认可的大专以上学历的适龄青年入伍，其义务兵家庭优待金增发30%。增加高学历退役士兵一次性自谋职业经济补助金标准，大专毕业生增加5%，本科以上毕业生增加10%。
四、大学生士兵退役后享受的优惠政策：
(1)退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生的，教育考试笔试成绩总分加10分;
(2)具有高职(高专)学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核入读普通本科。
(3)普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役，退役后三年内参加全国硕士研究生招生考试的，初试总分加10分，立二等功及以上的，退役后免试(指初试)推荐攻读硕士研究生。
(4)退役大学生复学后，入伍经历可作为实习经历，免修军事技能训练，直接获得学分。
(5)退役大学生士兵服役期间，视为基层工作经历，党政机关考录公务员时，同等条件下优先录用。
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（编辑：翟慧琴）
