2013年安徽省两会:李斌省长《政府工作报告》(2)
2013-03-26 09:40 安徽公务员考试网 来源：安徽人事考试网 
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突出保障改善民生，加快发展各项社会事业
全年民生支出3161.2亿元，占全省财政支出79.9%，完成33项民生工程建设任务。做好重点群体就业工作。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。企业退休人员养老金人均月增加175元，农村居民最低生活保障、农村五保户供养补助和重度残疾人生活救助标准均提高10%以上。开工建设各类保障性住房43.8万套，基本建成34.4万套，超额完成国家任务。新建、改扩建公办幼儿园800所，完成2314所城乡义务教育标准化学校建设。高考录取率首次超过80%。我省运动员在伦敦奥运会和残奥会上取得好成绩。
加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定
推进社区综合管理体制改革。深入开展领导干部大走访，信访总量下降，信访秩序好转。加快数字化社会治安防控体系建设，严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动，治安形势平稳。加大食品药品安全监管力度。安全生产形势基本稳定。
切实加强政府自身建设，提高推动科学发展的能力
自觉接受人大法律监督和工作监督，依法执行人大决议决定。主动接受政协民主监督。密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。坚持依法行政，加强立法工作，扎实开展“六五”普法。完善政府议事制度和决策咨询机制。省级行政审批事项减少387项，精简54.7%，保留事项办理时限压缩51.2%。全面推进廉政风险防控，严格控制“三公”经费支出，政风建设取得新成效。
李斌在《政府工作报告》中指出，2012年的发展成绩是在过去工作基础上取得的。五年来，我们有效应对国际金融危机的严重冲击，经受住复杂变化宏观环境的严峻考验，紧紧抓住国家扩大内需和促进中部崛起战略机遇，团结拼搏，砥砺奋进，开创了建设美好安徽的新局面。
这五年，综合实力大幅提升，全省生产总值年均增长13.2%，财政收入年均增长23.9%，城镇化率年均提高1.56个百分点，主要经济指标增幅高于全国、领先中部。这五年，改革开放取得重大进展，国有企业改革向纵深推进，农村改革不断深化，文化体制改革和基层医药卫生体制综合改革走在全国前列，实际利用外商直接投资、进出口总额年均分别增长23.6%和19.8%。这五年，转型发展步伐不断加快，区域创新能力居中部第1位，研究与试验发展经费增长2.9倍，量子通信、语音技术等处于国际领先水平，现代产业体系初步形成，生态文明建设深入推进。这五年，“三农”工作和区域发展迈上新台阶，粮食连年增产，新农村建设成果丰硕，14项治淮骨干工程全面建成，皖江示范区、皖北、皖南、大别山区呈现出科学发展、加快发展的新格局。这五年，基础设施条件明显改善，累计投资5.5万亿元以上，建成一大批打基础、利长远、惠民生的重大项目。这五年，人民生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入增加9550.6元，年均增长12.9%，农民人均纯收入翻一番，年均增长15%。民生工程由12项增加到33项，累计投入1808.6亿元，6000多万城乡居民受益。这五年，是我省改革开放和现代化建设取得重大进展的五年，是综合竞争力和对外影响力明显提高的五年，是发展速度快、质量效益好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期之一。
今后五年的奋斗目标和主要任务
李斌在《政府工作报告》中指出，根据党的十八大新部署、新要求，结合安徽实际，到2020年，努力实现经济总量争先进位，人均水平进入中等，居民收入赶上全国，各项工作全面提升，确保与全国同步全面建成小康社会。
今后五年要努力实现以下目标：经济强省建设实现重大跨越，生产总值比2012年翻一番，战略性新兴产业增加值和服务业增加值翻一番以上，城镇化率力争达到55%，农业现代化水平显著提高，50%以上的中心村建成美好乡村。文化强省建设迈出坚实步伐，社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系建设走在中西部前列，文化事业更加繁荣，文化产业成为重要支柱产业。生态强省建设取得重要进展，资源能源综合利用效率和单位建设用地产出率大幅提升，城乡污水和生活垃圾无害化处理率显著提高，森林覆盖率达33%以上。民主法制和社会建设全面进步，贯彻实施宪法和法律法规，法治安徽建设深入推进，民主制度更加完善，民主形式更加丰富，公平正义更加彰显，基层民主政治建设更加巩固，社会事业全面发展，社会安定和谐。人民生活水平全面提高，城乡居民人均收入比2012年翻一番，收入分配差距缩小，基本公共服务均等化基本实现，全民受教育程度明显提高，就业更加充分，社会保障更加完善，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系更加健全，社会救助体系更加完备，人民群众安居乐业。
今后五年的主要任务是：
进一步加快转变经济发展方式。牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握创新驱动发展这一中心环节，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，打造若干个万亿元大产业，若干个5千亿元以上产业，加快培育若干个千亿元以上“增长源”。大力发展现代服务业，把旅游业打造成重要的支柱产业。开工建设引江济淮(巢)工程。建设“智慧城市”。
进一步推动新型城镇化和城乡区域协调发展。把培育壮大中心城市作为首要任务。大力发展中小城市，加快形成一批综合实力强的县城。打造一批人口聚集型、交通枢纽型、历史文化型和特色产业型的中心镇。加快美好乡村建设，大力发展现代农业。深化农村综合改革。加快合肥经济圈一体化、芜马同城化进程，推动皖江示范区率先全面建成小康社会。推进大别山片区扶贫攻坚和绿色发展。把皖南国际文化旅游示范区打造成“美丽中国”建设先行区和世界著名文化旅游目的地。加快皖北“四化”协调发展先行区和沿淮经济带建设，力争实现“走千走万，还是淮河两岸”。
进一步促进文化大发展大繁荣。扎实推进社会主义核心价值体系建设，深化公民道德实践和精神文明创建活动。加快信用安徽建设。繁荣文化事业。加快发展文化产业。
进一步提升生态文明水平。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，加快发展节能环保产业。大力开展植树造林，基本形成城市绿道框架，完善生态补偿机制，让江淮大地天更蓝、山更青、水更净。
进一步深化改革开放。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。完善地方金融体系。继续推动财税、要素价格、文化、医药卫生、住房保障、收入分配等重点领域改革。优化行政区划。全面深化对外开放合作。积极鼓励企业“走出去”。
进一步改善民生和加强社会建设。深入实施居民收入倍增规划。拓展提升民生工程。实现更高质量的就业。健全保障性安居工程建设与管理长效机制。办好人民满意的教育。为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。加强和创新社会管理。强化安全生产监管，加强社会治安综合治理，努力把安徽建设成为全国最和谐稳定的省份之一。
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