2018国考地市级申论写作网络“范文”点评
2018-01-10 17:23 国家公务员考试网 来源：安徽华图 宋国栋
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2018国考地市级申论写作网络“范文”点评
安徽华图 宋国栋
今天，有一位考生发了一篇 2018年国考地市级申论文章让我点评，打开该网络文章，发现好评如潮。该文能够收到大家的追捧，肯定有其可取之处，因此我怀着敬畏之心，仔细阅读。此文封面用了即为醒目的标题，吸引着我的眼球(如下图：)
点开之后，发现此文好评如潮，浏览量突破1万多人，可谓粉丝众多，看到此情况，我更加敬畏此文，但细细品读之后，发现文章并非范文，甚至连高分文章都算不上，此文在写作过程中，存在思维误区，结合写作题目，对文章点评如下：
【2018年国考地市级申论写作题目】
(五)给定资料 6 中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’ 与‘无’” 为题写一篇文章。(40 分) 要求：(1)自选角度，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数 1000 字左右。
【给定资料】
资料 6
月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示。那里地上道路平整，天空没有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这让人想到《老子》里的话：“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”老子以人们居住的屋子为喻，他说一间屋子，开凿门窗，修建四壁，只有形成虚空部分，它才具有一间屋子的良好功能。据此，老子提出了“有之以为利，无之以为用”的观点，强调“有”与“无”都具有不可忽视的作用。瑞丽花园小区的李奶奶，离开广袤的田野，住进了单元楼，总觉得“喘不过气来”。看来，李奶奶虽不是哲学家，但在感觉上与老子“有”“无”之用的理念暗合。
【题目分析】
命题作文，核心是“有”和“无”，题干中提到，是关于老子的“有”和“无”的观点，这是一组辩证词语，把握辩证统一关系，是此篇文章的核心。
写作要求中“围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题”写，实质是结合城市建设理念中的问题，论证“有”和“无”辩证思想对城市建设的重要性。这就必须明确城市建设中的“有”是何内涵，“无”是何内涵，这里的“有”“无”需要从城市建设中的问题分析出来。
结合“给定资料6”，老子用比喻的方式，间接给出城市建设的“有”如同屋子的墙壁和门窗，城市建设的“无”如同屋子中虚空的部分，“有”和“无”的结合才能形成完善的功能。由此可以看出，城市建设中的“有”是指必要是基础设施建设和基本的商业、景观开发，城市建设中的“无”是指不必要的城市建设，通过舍弃或转移一些城市建设，预留城市公共空间，以达到“有之以为利，无之以为用”的目的，把握这个中心，展开论证即可。
【网络“范文”】
试谈“有”与“无”
——统筹兼顾、综合施策方能构筑美丽城市
【点评：写作要求已经给出题目，再起个副标题，画蛇添足、多此一举，阅卷时直接扣2分。】
当农民走进了城市却失去了活动空间，当城市迎来了繁华却丢失了历史和人居环境，当人群汇聚却衍生了阶层对立，我们深知：城市功能、空间的有与无，已然成为需要审慎思考和妥善处理的社会性命题。古人说“有之以为利，无之以为用”，可见只有平衡城市居住、公共空间等功能，协调好城市空间、人居环境、历史之间的关系，才能构筑美丽城市，增强民众的获得感和幸福感。【点评：此文开头很好，开头点题，提出“平衡城市居住、公共空间等功能，协调好城市空间、人居环境、历史之间的关系，才能构筑美丽城市，增强民众的获得感和幸福感”的观点。】
平衡城市功能的有与无，要以人的需求为出发点。当前城市建设中，居住环境得到了极大改善，然而“景有了，可人没了”却也随之出现，这凸显了城市建设中人的需求没有得到充分的重视和满足。城市开发建设中，不仅应注重景观的生态性，同时应关注并满足人的情感及对活动空间的需求，避免将小区空地分割成大小不一的碎片，平衡好住与行的关系。同时，切实转变城市治理思路，完善文体活动室等公共资源的开放、管理机制，结合实际情况适当拓宽开放时限，采取专项经费补贴与市场运营相结合的方式，满足民众生活对活动、空间、交往的综合性需求，提高城市生活品质。【点评：文章第一个分论点为“以人的需求平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城市的有与无，与文章主题跑偏。文段把“有”理解为景和生态建设，把“无”理解为人的情感及对活动空间的需求，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。更重要的是，文段缺乏论证，花了一半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，存在空谈对策的嫌疑。】
平衡城市功能的有与无，要以体现城市价值为着力点。居住、商业等是城市建设和发展中的核心功能但不是全部功能。重商业，轻人文、历史是当前我国城市建设中所存在的普遍性问题。应将平衡城市的商业功能、传统文化保护纳入规划和常规管理中，摒弃彻底停止商业或者迁走所有居民等懒政思想，通过统筹规划和加强综合管理等方式，保存城市的传统肌理、文化资源，把根留住。同时，更加重视城市本身应有的人文意义和文化价值，跟进人们对城市观感变化的趋势，利用城市边缘地带建设大尺度、复合化、向公众开放的商业空间，借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪，以共享、共亲发展里面彰显城市应有的价值，强化城市居民的归属感和安全感。【点评：文章第二个分论点为“体现城市价值平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城市的有与无，与文章主题跑偏。文段把“有”理解为商业建设，把“无”理解为人文和历史，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。同样，文段花了一大半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，缺乏论证，纯属空谈对策。】
平衡城市功能的有与无，要以理顺城市管理配套为落脚点。城市的发展是看得见的地上工程与地下工程的结合，只有地面繁荣、地下空间有序，才是美丽城市。然而， “拉链马路”“蜘蛛网”等现象成为城市的常态化格局，严重影响民众的工作生活和城市自身的提质发展。建立健全城市地下综合管廊工作小组，将责任落实到各区域的管理人，形成多元主体的常态化沟通和快速推进机制，避免推诿扯皮、难以协调等问题。同时，创新管理体制，以授权组建开发公司、股份划分等方式借力社会资本，解决城市建设中的资金、建设主体等问题，实现系统化、标准化、智慧化的管理目标，促进城市公共空间发展潜力倍增。【点评：文章第三个分论点为“理顺城市管理配套平衡城市功能的有与无”。文章不是在论证城市有与无对城市建设的重要性，而是在谈如何平衡城地下工程建设，对论题中的“有”和“无”理解存在偏差。同样，文段花了一大半的笔墨谈如何平衡城市功能的有与无，缺乏论证，纯属空谈对策。】
出生在一座空间规划合理，有文化人情历史的城市是个人幸福的重要保障。一座城市就像一棵花、一株草或一个动物，应该在成长的每一个阶段坚持统一、协调、完整，只要能平衡好城市功能的有与无，给人以空间，予城以多维度，我们的城市化进程必定愈发稳健，我们的人民也必将愈发幸福。【点评：文章结尾较好，呼应开头，总结全文。】
【文章点评】
此文的优点是，笔者文笔较好，结构严谨，思路清晰，有自己的思想性，采用所谓的政府话语体系，给人高大上的感觉。
文章的缺点有两个，一是对文章写作重点跑偏。论题是认识到“有”与“无”是城市建设理念的重要组成部分，重点应该论证城市建设“有”与“无”对城市建设的重要性。而此文重点在谈如何平衡城市建设的“有”与“无”，缺乏论证，文章花了大量篇幅空谈对策，这是文章最大的问题，直接化为三类文;二是文章对城市建设的“有”与“无”理解存在偏差。写作论题中的“有”，指必要的一切城市建设，包括基础设施，也包括景观、商业开发等，论题中的“无”是虚空的意思，指不要过度建设，过度商业开发，预留必要公共空间，用以满足市民休憩、娱乐或者其他方面的需要，而文种对“有”和“无”的理解相对狭隘，甚至跑遍。以上两个问题，直接把文章化为三类文了，勉强及格。
笔者根据题目写作要求，写了一篇文章，水平有限，自然不敢称为范文，以供大家学习交流使用。
申论文章写作的重点是读懂命题人的意图，即命题人想让你写作的主题，如果主题内容把握不住，文章很容易跑偏。“栋哥”看完此文，有种痛心疾首的感觉，这样的文章也能自我吹捧为“范文”，不知道害了多少天资聪慧的考生们。据“栋哥”从阅卷人那里得到的消息，2018年申论文章满分40分，平均得分才16.8分，大部分文章存在跑题和模板文章的问题，估计和此类“范文”脱不了干系。
为拨乱反正，“栋哥”亲自操刀写一篇文章供大家参考，先破后立，给大家一个正确的认知，此文写作时间有限，不敢自称范文，但得分在30分左右不成问题，供广大同学参考。
【参考文章】
试谈“有”与“无”
宋国栋
“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”老子认为：一间屋子，开凿门窗，修建四壁，只有形成虚空部分，它才具有一间屋子的良好功能。据此，老子提出了“有之以为利，无之以为用”的观点，强调“有”与“无”都有不可忽视的作用。城市建设也同样适用，要做到“有”和“无”的辩证统一，实现城市功能。
所谓“有”指在城镇化过程中，提供基础设施建设满足基本生活需要，如同一室之屋的四壁和窗户，是民生之需，是城市“美颜”之需。城市的“无”如同一室之屋，除了四壁和门窗之外，形成“虚空”的部分。城市建设统筹好“有”和“无”，才能实现城市的最佳功能。
城市建设需要“有”。城市是随着人类的聚居而形成的，在城市化进程加快的今天，需要加快基础设施建设，满足人吃穿住行、生老病死等基本生存需要。如城市建设中需要完善交通，供水、供电，建立医院、学校、商场等，提高绿化等，满足城市基本生活需要。城市的“有”是实现城市功能最为基础是条件。
城市建设过度“有”会压缩“无”的空间，使得城市功能欠缺。城市建设中的过度“有”指城市建设中存在急功近利、盲目开发、过度开发的问题，在寸土寸金的城市用地过度利用，导致高楼林立、商街遍地、景观满园的现象，但由于“无”的缺失，压制人的精神文化需求和个性解放，丧失城市基本功能。无论是来自农村但在城里生活感觉憋屈的李奶奶，还是元代胡同因为被过度商业开发而被迫搬离的居民，总感觉到憋闷，不那么自由。如同一室之屋，除了四壁和窗户，里面排满了各种家具和装饰品，没有形成必要的虚空部分，丧失了家的基本属性，实则无用。就其根源，城市建设缺乏城市以公共空间为代表的“无”与人休憩，缺乏心灵的栖息地而感觉憋闷，限制人的自由活动。
现代城市建设需要“无”。人的需求是多元的，根据马斯诺需求层次论，精神文化和人的自由发展是更高层次的需求，在城市建设过度“有”的背景下，需要减少不必要的城市建设，如月亮湾项目建设把地面工程转移到地下，这就需要转变城市建设理念，给城市预留些公共空间，或发展文化娱乐、促进人文历史等精神文化风貌的焕发，或提供亲近自然、接触自然的活动空间，达到身心的愉悦和心情的畅达的目的，促进人的平等、自由、全面发展。如同庄子所言“无用方为大用”，是为此理。
城市建设做到“有”和“无”的结合，达到“有之以为利，无之以为用”的目的。认识“有”和“无”的辩证关系，是城市建设的境界和高度，更是人生大智慧!
上文中的网络“范文”脱离写作题目，确实是一篇难得的佳文，但放在写作要求下，却不符合写作要求，实属可惜。读完此文，广大考生是否认识到，网络上所谓的“范文”大多存在“老和尚卖瓜，自卖自夸”的问题，为帮助广大考生提高辨识能力，提高申论写作水平，“栋哥”会定期推出网络“范文”点评的文章，希望对大家有所帮助。
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（编辑：图小乐）
