2017安徽公务员考试申论热点:两会老难题
2017-03-13 11:03 安徽公务员考试网 来源：半月谈 
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2017安徽公务员考试申论热点:两会老难题
住房：宏观调控要落到实处
去年底召开的中央经济工作会议提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”，这一定位性表述无疑为遏制房价过快上涨发出了明确信号。全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙认为，房价暴涨有泡沫，偏离了百姓的收入增长水平，改变了年青一代的奋斗目标，削弱了实体经济。
钱念孙希望，政府能够发挥好宏观调控作用，抑制投机需求，遏制炒作因素，挤掉房价泡沫，避免再次出现暴涨暴跌。全国人大代表秦希燕建议，要增加中小套型普通商品住房、各类保障性住房的供应比例。
医疗:建立完善的医疗生态链
提起看病就医，不少人第一反应都是“难”，其实感觉“难”的不仅是患者，还有医护人员：大型医院一号难求，大夫忙得晨昏颠倒;基层社区、乡镇医院门可罗雀，医生护士长吁短叹。
全国人大代表、安徽省立医院院长许戈良说，分级诊疗进行是否顺畅，关系到医疗生态链是否完善、资源配置是否合理。他希望能通过探索推动基层医生待遇改革，让医生在县医院工作和在乡村医院工作的收入一致，促进人员流动。
我国已初步形成了覆盖城乡广大人民群众的全民医保网络体系框架，但医保覆盖范围还仅限于疾病治疗服务，预防为主的方针难以体现，基本医保缺乏市场竞争机制，工作效率和运行效益不高。
全国人大代表、河北沧州市中心医院院长温秀玲建议，将健康促进、预防、康复、保健等功能适当纳入基本医保的保障范围，体现基本医保的健康属性。同时，可将基本医保资金的极少部分，用于对健康促进成效显著的优秀家庭医生、健康公民的奖励。
温秀玲还建议，引入竞争机制，发展和培养基本医疗保险市场，促使形成以政府为主导、以商业保险公司为主体，大众自由选择，监督有力、竞争充分的基本医疗保险市场新格局。
交通：可借鉴互联网思维
近年来，交通问题可谓“城市病”中的一大顽疾。全国人大代表、安徽省合肥市公交集团客服中心副主任李祥斌建议，发展城市公共交通在未来仍是重中之重，包括地上、地下的，还包括用来解决“最后一公里”的共享单车等。
全国人大代表、江西恩达麻世纪科技董事长邱新海说，当前，很多大中城市交通拥堵高峰主要集中在上下班、上下学和节假日期间。“我认为，在信息化社会发达的今天，不妨向互联网要效益，通过探索建立‘互联网+智慧交通’体系，推动无序出行转变为立体流动。”
在西部地区，出行难题表现为欠发达地区的道路建设问题。全国人大代表、西藏自治区人大常委会阿里地区工作委员会主任彭措说，阿里地区道路建设滞后，边民享受不到内地的公共服务。他希望，阿里能够搭上国家交通建设发展的快车，早日实现公路“村村通”，助力打赢脱贫攻坚战。
教育：提高乡村教师素质是重点
如何缩小中西部和东部地区的教育差距?全国人大代表、江西师范大学校长梅国平认为，要缩小这种差距，必须要在政策、资源、资金、人才等方面给予倾斜支持。
关于提高乡村教育质量和乡村教师待遇的建议，梅国平认为，乡村教育质量和乡村教师待遇紧密相关，要提高乡村教育质量，重点在于提高乡村教师素质。
“我们可以吸引部分城市退休教师或高级知识分子，全职或者兼职从事乡村教育。他们中部分人员是有这个热情的，而他们所带来的眼界、资源和教学水平，对提高乡村教育质量是大有益处的。”梅国平说。
全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海提议，进一步加大教育经费投入力度。政府财政投入应该优先安排保证教育投入，并应高于其他事业、行业的经费投入。
养老：重视老人的不同需求
全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞表示，去年以来，包括安徽在内的很多地方出台了养老相关的政策和措施，感觉各个方面都行动起来了。她认为，如何设计针对性强的养老模式、建设思路和方向，使其更契合不同年龄段老龄化的需求，可做一些精细和科学的调研。还应推进养老和医疗、文化、教育资源的结合，满足老年人不同物质、精神层面的需求。
邱新海认为，健全农村地区养老体系，养老场所、资金筹集和管理三大难题亟待解决。“一是要做到因地制宜，利用闲置的村级组织办公场所解决颐养之家场所问题;二是通过‘向上级部门争取一点、县乡财政支持一点、村级组织配套一点、老人自缴一点、社会公益捐赠一点’的办法落实资金，让村集体办得起，老人住得起，政府支持得起。”
环保：要铁腕治污更要科学治污
近几年，环境保护几乎都是每年全国两会期间的热点话题。全国人大代表、大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮表示，环境污染是民生之患，一定要尽快完善“源头防污+铁腕治污”的环保体系，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价，对姑息纵容的监管单位和个人进行严格问责，要坚持“谁污染谁治理”，确保被污染的地区尽快得到修复。
全国人大代表、朔黄铁路发展有限责任公司党委书记贾晋中表示，对京津冀地区中小城镇及农村地区供暖设施实施改造，是缓解大气污染压力的重要一环，可以按照PPP(政府和社会资本合作)模式解决此类问题。
一是京津冀地区，特别是河北省，按照PPP模式的思路，启动中小城镇及农村地区的供暖改造工程，同时尽快出台配套政策;二是各级政府根据现状，同步进行需要改造区域的摸底排查，确保一旦合作模式开启，能够精准实施;三是环境保护部门应根据实际，出台详细可行的监督、验收标准，确保实施效果;四是合作过程中，应重点考虑拥有雄厚资本、技术实力的大型企业参与，同时在项目审批、税费返还方面给予政策倾斜。
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（编辑：翟慧琴）
