2016安徽公务员面试热点:打击血贩子不能止于头痛医头

2016-05-04 10:35 安徽公务员考试网来源：安徽人事考试网

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2016安徽公务员面试热点:打击血贩子不能止于头痛医头

空面试热点相关背景

春节以来，我国北京、上海、江苏、安徽、河南等多个地区的医院出现血荒，全国70多个大中城市，50多个供血不足。于此背景下，一些“血贩子”却瞄准了法律法规的漏洞，把国家明令禁止买卖的血液当成商品出售。在江苏省苏州大学附属第一医院，媒体记者经过半个多月的暗访调查，摸清了一条由血贩子操纵的买血卖血的利益链条。（4月26日齐鲁网）

空面试热点独家解析

@华商报杨鹏：2014年全国无偿献血率仅为9.5‰，按世界卫生组织标准，人口献血率达到10‰－30‰才能基本满足本国临床用血需求。曾有业内人士说“我国对互助献血的依赖性较强，没有互助献血，就不可能保证这么充足的血源。”借着互助献血之名，“血贩子”安排卖血者假扮患者朋友、亲属到正规血站“假捐血、真卖血”，从中获取高额利润，这样的事情并不鲜见。我们面临着两难，一方面，买卖血液违法，“血贩子”的违法行为自然要严惩不贷；另一方面，当处于无偿献血远远不能满足临床需要的这个基本现实里，越是严厉打击，越可能使得患者家属求血不易，从而使得“假捐血、真卖血”更加隐蔽化，因为风险更高，患者家属反倒需要支付更加高昂的成本。

@京华时报郑山海：要治理“血贩子”，不能寄望于一味堵、一劳永逸。在很多国家，血库会建立无偿献血的志愿者信息库，如果血源紧张，就主动与这些志愿者联系，发动他们献血，缓解库存血不足的问题。这被证实是一个非常有效的方法。此外，可以利用互联网技术，建立一些类似于“众筹”机制的用血信息平台。平台定期向社会发布一些用血需求，甚至可以将一些需求乃至输血的急迫意义进行公布，通过有血有肉的病例，激发人们无偿献血的责任心与成就感，把互助献血从个人的朋友圈扩展到社会大家庭。血库也应多与社会互动，定期公布用血成本，打消人们对血库可能用血谋利的顾虑。总之，当病人不再“望血兴叹”时，“血贩子”的生财之路也就自然断了。

@人民网蒋萌：影视剧中时常会出现如下场景——危急时刻，某人毅然为他人献血，之后脸色苍白，走路踉跄，差点晕倒；某人家庭经济困难，万般无奈只得卖血，催泪又悲情……面对“伤身”又“苦情”的镜头，受众会产生怎样的感想？这会激发人们的献血热情，还是令人心生恐惧与悲凉？现实中，不同的人对于献血到底“有害或无害”的认知大不相同。献血后，有人觉得“一点副作用没有”，也有人觉得“身子弱得大补”。究竟是个体身体差异，还是心理负担大于实际“损害”，莫衷一是。在猜忌中，医学科普似乎也不那么管用。据说，如今主动无偿献血的主力是农民工与大学生。显然，献不献血与读过多少书没有关系，献血是否影响体能也不一定。唯一可以肯定的是，真正的自愿无偿献血还是出于爱心与热情。

@燕赵晚报邓海建：在逻辑关系上，血荒与“血贩子”互为因果：因为血荒，“血贩子”才能生意奇好；因为“血贩子”牛气冲天，血荒之祸才会变本加厉。来自卫计委的数据显示，2014年全国无偿献血率为9.5％……而世界卫生组织指出，人口献血率达到10％。—30％。才能基本满足本国临床用血需求。在发达国家，据说这一比例已经达到45.4％……面对血荒日益频仍的格局，2015年印发的《关于进一步加强血液管理工作的意见》提出，到2015年，我国献血率达到每千人口10人次；到2020年，献血率达到每千人口15人次。眼下看来，达成这些目标，难度并不小。悖谬的是，面对各大城市普遍性的用血难，相关职能部门一不去打击“血贩子”，二不去创新献血工作，莫非等着救命的血液从天而降？

如同慈善事业的症结一样，公益用血遭遇的梗阻，说白了无非也是三个问题：一是透明，二是人性，三是法治。多少年前类似“血液浇花”等故事并未走远，献血用血机制上的问题仍是被诟病到地老天荒——那些成本的悬疑、那些账目的影魅、那些管理的疏漏，加之义务献血者“光荣感”的虚化，令不少地方的献血工作需要强制摊派才能基本完成。不充分尊重献血者、不尽力公开运作流程、不全力打击血液黑市，负能量云集，乱象丛生，如何激活公民义务献血之心？用个时髦的思路：破解血荒，供给侧改革是关键。不要动辄埋怨公民的所谓“意识”，也许，唯有制度健全、法纪刚性、程序理性，干净的血液才会维系健康的生命——这个良性循环，显然不只是道德诘责或呼吁能胜任的。

@羊城晚报武洁：事实上，假如说“血贩子”的生意一无是处，恐怕有些武断。尽管并未按照常理出牌，甚至完全是违规之举。但是，对于“儿子等输血”，却无血可用的父母而言，想方设法寻找合适的血源实现自助献血，实在是人之常情。这个时候，通过血贩子寻找卖血者，让儿子能够输上血，恐怕也是最后的办法。假如连这一渠道都堵塞了，对于只能看着亲人因为无血可用而不得不面对生命险境的家庭而言，难免意味着更大的不幸。

从这个意义上说，血贩子的生意，的确是一种违规行为，更背离了无偿献血的初衷。但是，假如无视这一现象形成背后的真问题，仅仅是从道义上对这一买卖加以指责，或是仅仅加强打击力度，顶多只能算是“头痛医头”。

事实上，“血荒”问题，其实是个世界性的问题。美国红十字会也时常发布血荒预警，并点名洛杉矶、费城等面临血荒的城市和地区，取消或延期不必要的手术治疗，加强献血环节的工作与投入。而对于血荒的成因，美国红十字会也曾做过相关分析，发现并非献血者减少或公众献血意愿不强导致血荒，而更多缘于血液使用量不断增长，不必要的治疗和手术对于血源的占用，成为导致血荒的重要成因。于是，控制不紧急不必要的治疗与手术，同时加大对献血者的资金补偿额度，激励人们的献血意愿，成为美国应对血荒的主要策略。国内血荒的成因与应对机制，恐怕同样有值得深入分析和研究的地方。

华图解析：卖血之所以能成为一桩生意，甚至让血贩子们赚得盆满钵满，根本缘于血源的稀缺性，尤其是“血荒”之下的供需失衡，更是让卖血生意有了暴利的驱动。

但是，在我国买卖血液属于违法行为，《献血法》明确规定：非法组织他人出卖血液的，可以并处十万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任，《刑法》也规定，对非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。然而之所以“卖血”催生出一条利益链，甚至成为一门暴利生意，恐怕是和这些法律法规长期“僵死”，没有发挥作用，有关。而且非法买卖血液，有诱发一系列现象，如卖血组织之间的地盘争夺，对于卖血者的控制与强制性等等，能否引发各种社会隐患与危机，血液安全又能不能获得有效保障，都令人担忧。

显然，对于血贩子现象，一定要严厉打击。可是打击“血贩”却遇到了重重尴尬。一则，血液中心无权审核献血者与受血者之间是不是亲属关系，这就给血贩子钻了空子；二则，公安部门对非法买卖血液不积极；三则，由于长期无人打击非法买卖血液。所以，要彻底治理血贩子，就需要在医疗单位加强监管、执法机关增强执法力度的基础上，需要提升医疗机构血液供应的库存量。一方面大力宣传无偿献血，一方面对于献血者，适当地给予一定奖励。只要医院里有足够的血液存量，患者就不会高价购买血贩子提供的血液，如此就能够从根本上掐断贩血的利益链条，铲除滋生血贩子的生存市场。

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