2016国家公务员考试申论大预测

2015-11-24 17:03 来源：国家公务员考试网

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2023年国考公告

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　　【君哥说】

　　大家都知道君哥考前是经常能够精准命中申论考试题的。再过几天就要考试了，从今天开始，君哥就帮大家预测一下2016国考的申论考点。

　　中等收入陷阱

　　对中国而言，"中等收入陷阱"过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。

　　2014年11月10日，习近平总书记在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会上致辞

　　什么是中等收入陷阱?

　　按照世界银行的定义，人均国民收入在824美元以下的国家属于低收入国家;在825美元至3254美元之间的国家属于中低等收入国家;在3255美元至10064美元之间的国家属于中高等收入国家;超过10065美元则为高收入国家。

　　"中等收入陷阱"是指：某些国家在人均国民收入达到3000美元以后便陷入经济增长停滞期，在相当长时间内无法成功跻身高收入国家行列。如果一个国家进入中低收入国家行列超过28年未达到中高收入标准，即可认为其落入"中低收入陷阱";进入中高收入国家行列但未能在14年内进入高收入行列，则可看作落入"中高收入陷阱"。

　　为什么有些国家会陷入中等收入陷阱?

　　在中等收入发展阶段，导致国家之间产生分化的因素很多，包括人口红利、劳动力供给增速、劳动生产率增速、经济开放程度、市场准入限制降低、外部环境、社会稳定程度以及收入分配公平程度等。

　　落入"陷阱"的国家通常具有以下特征：既丧失了与低收入、低工资经济体在制造业方面的竞争优势，也没有能力同发达经济体在高技术创新领域展开竞争，经济无法由依靠廉价劳动力或资源能源类自然禀赋向依靠高生产率导向的增长模式转变。

　　在不同经济发展阶段，经济增长的动力机制是不同的，在低收入阶段能够有效促进经济增长的动力因素到中等收入阶段很可能失效。因此，能否在中等收入阶段成功转换增长动力机制、调整发展结构，是一个国家能否跨越"中等收入陷阱"的关键。

　　1950年以来新出现的52个中等收入国家中，35个已落入"中等收入陷阱",秘鲁、哥伦比亚和南非等已在"中低收入陷阱"中受困长达60余年，委内瑞拉在"中高收入陷阱"中也已超过60年。而东亚新兴经济体只用了不到10年时间就完成了由中等收入向高收入的跨越，被称为"东亚奇迹"。

　　中国如何跨越中等收入陷阱

　　中国人均国民收入2014年的达到7575美元，已处在中高等收入发展阶段，既面临前所未有的向高收入国家行列跃升的机遇，也面临落入"中高收入陷阱"的危险。

　　中国经济发展进入新常态，这是趋势性而非周期性的，推动经济高速增长的传统动力机制正在弱化，经济增长面临诸如劳动力成本上升、资源环境瓶颈趋紧、一些领域出现资产泡沫化趋势、投资效率降低和出口增长受阻等一系列现实约束，特别是两个既成事实：一是由高速增长转向中高速增长;二是人口老龄化。

　　分析经济增长的长期趋势的公式：潜在经济增速=劳动生产率增速+劳动力供给增速

　　在教育、科技研发、基础设施等领域的投入是促进创新、提高劳动生产率、推动产业转型升级是最终跨越"中等收入陷阱"的"金钥匙".在一定程度上，技术进步、劳动力质量的提高比增加资本和劳动力供给对经济增长的意义更为重大。

　　我国应对"中等收入陷阱"的根本出路在于创新发展，把需求侧改革与供给侧改革相结合。

　　需求侧改革：投资、消费、出口--拉动经济增长的"三驾马车"从经济学角度看属于需求侧的三大需求，通过扩大需求方式刺激经济增长。